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Valor Econômico
Avanço
da vacinação concentrado nos países mais ricos vai estimular o aumento das
desigualdades e dos conflitos sociais no mundo
Logo
no início da atual pandemia, em março do ano passado, o secretário-geral da
OCDE, Ángel Gurría, conclamou as principais economias do mundo a promover ações
conjuntas com ambição de um Plano Marshall. Cada vez mais, a recomendação se
justifica.
Para
quem não se lembra ou nunca leu a respeito, vale explicar o que foi o Plano Marshall.
Quando terminou a Segunda Guerra Mundial, em 1945, os grandes países da Europa
e o Japão estavam destruídos. As perdas mais terríveis eram humanas, com cerca
de 60 milhões de mortos entre civis e militares. Ferrovias, portos, pontes,
casas e a infraestrutura em geral haviam sido arrasados pelos bombardeios.
Estima-se que 40% das habitações foram destruídas na Alemanha, 30%, no Reino
Unido, e 25%, no Japão.
Temia-se,
então, que pudesse se repetir o que havia acontecido depois da Primeira Guerra
Mundial (1914 a 1918), quando o Tratado de Versalhes (1919) estabeleceu que os
países derrotados deveriam pagar vultosas quantias a título de reparação de
guerra aos vencedores. Isso provocou desemprego, hiperinflação e o
fortalecimento de governos nacionalistas e totalitários que acabaram levando à
Segunda Guerra Mundial.
Nos
EUA, a situação era completamente diferente. Além de ganhar a guerra e apesar
das perdas humanas - morreram 300 mil soldados dos 12 milhões alistados -, os
EUA tiveram um grande impacto econômico positivo.
O
esforço de produção bélica promoveu recuperação plena da economia, que saiu
definitivamente da grande depressão dos anos 1930. O desemprego foi extinto
pela criação de 16 milhões de vagas, o que exigiu a incorporação inédita de 6
milhões de mulheres ao mercado de trabalho, por força da escassez de mão de
obra. Em 1950, o PIB americano estava 80% acima do nível de antes da guerra, em
1938.
O
grande ganhador da guerra, portanto, tinha a obrigação de sustentar a
recuperação da economia mundial. E o fez por meio do Plano Marshall, que tem
esse nome em homenagem ao general George Catlett Marshall, idealizador do
programa, que havia lutado nas duas guerras mundiais e ocupara cargos de secretário
de Estado e da Defesa dos EUA.
O
plano forneceu US$ 13 bilhões, em valores de época, para reconstrução e
recuperação de 16 países da Europa Ocidental e do Japão. É difícil avaliar, aos
olhos trilionários de hoje, o valor real dessa ajuda. Mas foi extraordinária.
Representava, por exemplo, cerca de 20 vezes o valor do PIB brasileiro da
época.
O grande economista John Kenneth Galbraith (1908-2006) estimou que
metade desses recursos foi destinada a alimentos e matérias-primas, 17%, a
combustíveis, 17%, a máquinas e equipamentos, e 7%, a transportes. Isso forjou
a chamada “Era de Ouro” do capitalismo, um período de grande expansão econômica
no pós-guerra, que se estendeu até o início dos anos 1970, quando veio a
primeira crise do petróleo.
Recursos
do Plano Marshall foram oferecidos também à União Soviética, mas Josef Stalin
não os aceitou e impediu a adesão ao programa dos demais países do bloco
socialista europeu. Até porque o plano se inseria na estratégia da Doutrina
Truman, do presidente Harry Truman, cujo objetivo era barrar o avanço comunista
da União Soviética no pós-guerra.
