A crise vai da economia à política, por Carlos Alberto Sardenberg

O Globo

O quadro piora em 2027. Nesta reta final de campanha, o governo tem tomado medidas que aumentam o gasto

Não será por falta de aviso. A economia tem dado seguidos sinais de piora há algum tempo, mas a semana passada foi especial. No sentido negativo. A inflação voltou a subir forte, os números indicando que deverá terminar o ano mais perto dos 5%, acima do teto da meta. Segundo dados do IPCA-15 de setembro, ficaram mais caros dois itens que impactam diretamente o orçamento das famílias: energia elétrica e alimentação.

No quesito das contas públicas, a equipe econômica finalmente admitiu o que analistas independentes mostram há meses: haverá déficit neste ano, de novo. Isso apesar de a arrecadação de impostos continuar quebrando recordes. Em agosto, a receita alcançou R$ 235,5 bilhões, o melhor resultado para o mês em toda a série histórica. De janeiro a agosto, o governo federal arrecadou R$ 2,1 trilhões, um ganho real (descontada a inflação) de 7,12% sobre o mesmo período do ano passado.

Pode-se dizer que a equipe econômica exibe seu melhor desempenho neste ponto: arrecadar mais. O problema é que seu pior desempenho é no ponto oposto: a despesa cresce ainda mais. Com os truques de contabilidade, que tiram da conta algumas despesas, o Ministério da Fazenda espera um déficit zero neste ano, em vez do superávit previsto até pouco tempo. Sem os truques, o governo fecha o ano com déficit de R$ 80,9 bilhões.

O quadro deve piorar em 2027. Nesta reta final de campanha, o governo tem tomado medidas que aumentam o gasto (como o reajuste do Bolsa Família) e reduzem a receita, como a proibição das bets, que já renderam quase R$ 20 bilhões em impostos desde sua regulamentação.

O governo tem argumentos. O Bolsa Família estava sem reajuste desde 2023. E a jogatina está destruindo o orçamento de muitas famílias. Mas custa dinheiro do mesmo modo. O rombo fica maior para o ano que vem. E se trata de um buraco a descoberto. Só um exemplo: o Projeto de Lei Orçamentária para 2027, enviado ao Congresso pelo governo agora em agosto, não prevê os R$ 27 bilhões de gasto com o reajuste do Bolsa Família. E prevê pouco mais de R$ 10 bilhões com receita das bets, que sumirá.

Não há escapatória. O futuro governo terá de cortar gastos, fazer um ajuste fiscal e gerar superávits. Será ou isso ou uma crise com recessão, inflação, juros altos e desvalorização do real. Não se trata de exagero. Seria apenas a repetição de crises semelhantes por que passaram o Brasil e outros países.

O político americano Mario Cuomo, do Partido Democrata, que foi governador de Nova York, sabia ganhar eleições e fazer bons governos. Porque são situações diferentes. A campanha, dizia ele, se faz em poesia. O governo, em prosa. Regra universal. Mas os políticos por aqui inventaram algo mais grosseiro: o estelionato eleitoral — faz-se no governo o contrário do que se prometeu na campanha.

Dados esses parâmetros, como se observa a atual campanha presidencial? Lula já disse que isso de superávit é bobagem. Mas também disse que fez o maior superávit da história brasileira. E fez mesmo, no Lula 1. Só que, naquela gestão, iniciada em 2003, Lula estava com medo da reação negativa do mercado. Dólar e juros dispararam, e os títulos da dívida pública se desvalorizaram com sua eleição. Ele foi praticamente obrigado a praticar uma política de austeridade.

Hoje, Lula não tem mais medo do mercado. Mas há expectativa em setores econômicos de que Lula aceitará algum tipo de ajuste quando deparar com a iminência de uma crise. Seria um ajuste limitado, que desviaria da crise, mas sem criar as condições de crescimento sustentado. Mais do mesmo.

E Flávio Bolsonaro? Ele disse que não fará economia com o salário mínimo nem com a Previdência. Mas seus assessores econômicos afirmam que haverá ajuste fiscal. Duvidoso. A pauta principal do senador é tirar seu pai da cadeia. Um gesto de vingança. Ao buscar isso, lançará o país numa crise institucional sem precedentes, que não deixará espaço para uma política econômica consistente.

E tudo isso num ambiente político tomado pela corrupção. Difícil momento.