A crise entre Brasil e EUA. Por Fernando Gabeira

O Estado de S. Paulo

Com todos os progressos que possam ser feitos no caminho do multilateralismo, ainda assim é importante reatar o diálogo com os EUA

Empresários brasileiros que foram aos EUA discutir a questão das tarifas foram informados que o principal problema entre os dois países é político. Mais ainda: nesse campo, os canais estão totalmente bloqueados. Talvez seja essa a maior crise na história das relações diplomáticas. Já houve outras. Na verdade, no século 19, os dois países se aproximaram por causa de uma crise entre o Brasil e o Reino Unido. Foi um momento difícil: havia uma tensão por causa do tráfico de escravos, condenado pelos ingleses. Mas o estopim mesmo foi a prisão de alguns oficiais daquele país que se embebedaram e causaram confusão no Rio. O embaixador William Christie exigiu indenização e a Marinha britânica apreendeu navios mercantes brasileiros na Baía de Guanabara. O caso foi resolvido com arbitragem internacional, mas o Brasil rompeu com o Reino Unido. Foi por aí que entrou a América do Norte.

No período Vargas, houve um certo estranhamento porque o presidente brasileiro negociava vantagens com a Alemanha nazista e com os EUA. Em 1942, definiu o apoio aos aliados, assunto encerrado. Ou quase: a instalação de bases militares americanas no Nordeste do Brasil exigia compensações, das quais nasceram grandes empresas: CSN e Vale do Rio Doce.

Durante a guerra fria, o episódio mais importante foi a queda de Goulart, apoiada pelos americanos. Eles criticavam a limitação na remessa de lucros e o apoio a Cuba. Enfim, num mundo dividido, queriam o Brasil sob controle.

Apesar do apoio à ditadura militar, houve tensões quando o Brasil firmou o Acordo Nuclear com a Alemanha, em 1975. E atritos com o governo Carter, que exigia respeito aos direitos humanos.

Em 2013, uma nova crise a partir das revelações de Edward Snowden: Dilma Rousseff e outras autoridades brasileiras foram alvo de espionagem. Dilma fez um forte discurso na ONU contra a vigilância cibernética. Sempre houve alguma tensão também na questão ambiental, sobretudo na defesa da floresta amazônica.

A crise de agora tem outras características. Donald Trump não só impôs a maior tarifa ao Brasil, como também quis evitar o que acaba de acontecer: a condenação de Jair Bolsonaro.

Em alguns momentos, ele reclama da posição do Brasil no Brics e condena qualquer busca por alternativa ao dólar. Nas últimas falas, defende a tese de que o governo brasileiro foi muito para a esquerda e se alinhou com adversários dos EUA. Interessante nessa crise é o fato de que Trump, embora com decisões que nos prejudicam, tem algum apoio popular. A indicação da simpatia foi a grande bandeira americana que desfilou no 7 de Setembro na Avenida Paulista. Isso certamente vai fortalecer seu ego narcísico e dar o argumento de que sua tentativa de interferir no Brasil está projetando positivamente a imagem dos EUA.

Apesar de não haver indícios de uma saída para a crise, a verdade é que algum diálogo entre

Trump e Lula precisa acontecer. Se observamos bem, todos os líderes do Brics falam com Trump. O critério de não falar com a esquerda também não vale. Ninguém está mais à esquerda do que o líder norte-coreano Kim Jong-un. No entanto, Trump fala com ele.

O momento da condenação de Bolsonaro não é o melhor. O Brasil tem estabelecido contato com muitos países dentro e fora do Brics. Existe uma boa perspectiva de firmar o acordo Mercosul-União Europeia. Com todos os progressos que possam ser feitos no caminho do multilateralismo, ainda assim é importante reatar o diálogo com os EUA. É uma relação de mais de 200 anos e, na verdade, com um nível de dependência tecnológica ainda grande.

Passada a longa fase de discussão sobre tentativa de golpe com a condenação dos acusados, possivelmente a anistia será colocada na agenda. O debate não impede que se olhe para a frente, para a retomada de uma certa normalidade, que no caso Brasil-EUA não significa ter posições idênticas. Essa tarefa de aproximação não é só de um presidente, mas das forças políticas, movimentos culturais e até clubes esportivos. Mesmo com a resistência de Trump, vitorioso nas eleições, isso não permite generalizações sobre um país complexo e rico do qual nunca se esteve tão afastado nesses dois séculos de relação.

Uma análise do chamado tarifaço mostra que houve inúmeras exceções e que foram trabalhadas nos EUA por quem negocia com o Brasil e se interessa em manter esse fluxo de trocas.

Nas exceções, estão espelhadas as necessidades econômicas. Mas há também outras necessidades ou pelo menos outras visões na sociedade americana que pendem para uma relação com o Brasil. De um ponto de vista exclusivamente político, Trump gostaria de ver no País um governo alinhado com os EUA. Isso pode não acontecer de novo em 2026. E os EUA terão de enfrentar a realidade que não pode mais ser moldada por eles.

Uma aceitação da realidade, de parte a parte, pode garantir o prolongamento de uma amizade sem muitos traumas. Importante que entre os políticos dentro e fora do governo se constitua um grupo para desenhar a reaproximação. E por via das dúvidas, um outro grupo para planejar um nível de autonomia tecnológica para os próximos anos. Parecem iniciativas contraditórias, mas o bom senso mostra que são complementares.