O tour asiático rende frutos, por Aldo Fornazieri

CartaCapital

Durante a visita oficial à Indonésia e à Malásia, Lula amealhou ganhos políticos, diplomáticos e também econômicos

A viagem de Lula à Indonésia e à Malásia, para o encontro da Associação das Nações do Sudeste Asiático (Asean), foi bastante exitosa, tanto do ponto de vista político quanto do diplomático e econômico. Poderia ter sido perfeita não fosse a infeliz declaração do presidente de que “os traficantes são vítimas dos usuários de drogas também”.

Do ponto de vista político, o maior feito foi o encontro com o presidente dos EUA. A reunião transcorreu de forma cordial, sem os constrangimentos que Donald Trump frequentemente impõe a mandatários de outros países. A foto dos dois líderes se cumprimentando e sorrindo alcançou recorde de visualizações e engajamentos nas redes sociais de Lula.

Tanto Lula quanto Trump demonstram simpatia, condição importante para a fluidez das negociações futuras. É claro que o resultado dessas tratativas dependerá do que estiver em jogo e dos interesses que cada governo buscará defender. Ainda assim, iniciar as conversas em um ambiente positivo, criado pelos dois mandatários, é algo auspicioso.

Como o tarifaço foi justificado como uma retaliação política, o encontro com Trump na Malásia proporcionou a Lula ganhos na política interna em três frentes. A primeira foi a enfática defesa da soberania e dos interesses nacionais que o presidente fez logo após a decretação da taxa de 50% sobre produtos importados do Brasil. Com isso, o bolsonarismo e a direita perderam o monopólio da bandeira do patriotismo que vinham sustentando e passaram, eles próprios, a ser tachados de traidores da pátria.

O fortuito encontro de Lula e Trump na Assembleia da ONU, o posterior telefonema e a reunião na Ásia compõem o segundo ato dessa história. Lula destruiu o argumento da direita de que ele seria o empecilho para a negociação. Mostrou exatamente o contrário: quer negociar, pois é dessa forma que os conflitos podem ser superados.

Lula também retirou do clã Bolsonaro o monopólio da interlocução com o governo norte-americano. Agora, as coisas estão em seu devido lugar: nas relações entre Estados, os interlocutores legítimos são os governos, não grupos facciosos, como os bolsonaristas. O fundamento dessa relação não é ideológico, mas pautado nos interesses nacionais.

Além disso, ao ocupar o espaço de representante legítimo do Estado brasileiro, Lula torna-se o ponto de convergência dos interesses empresariais relacionados ao comércio bilateral, deslocando para as margens não apenas a família Bolsonaro, mas também atores como o governador Tarcísio de Freitas, que em algum momento tentou, de forma atabalhoada, insinuar-se como negociador junto ao governo Trump. Os ganhos políticos de Lula poderão ser ainda maiores se as negociações entre as equipes governamentais chegarem a bom termo e o tarifaço for desfeito. Será um belo presente que os Bolsonaro e Trump terão dado a Lula a menos de um ano das eleições.

Do ponto de vista diplomático e econômico, a viagem também foi bem-sucedida por diversos motivos. O primeiro deles é a credibilidade e a receptividade que Lula desfruta no mundo. Foi recebido com efusividade pelos líderes asiáticos e agraciado com o título de doutor honoris causa pela Universidade Nacional da Malásia.

Em todos os seus mandatos, o líder brasileiro praticou a diplomacia presidencial aliada à diplomacia comercial. A primeira tem sido uma prática intensa da política externa norte-americana desde a transição do século XIX para o XX. No Brasil do século XXI, essa estratégia teve altos e baixos: prosperou nos três mandatos de Lula, mas esteve em baixa nos governos de Dilma Rousseff, Michel Temer e, principalmente, de Jair Bolsonaro.

O conceito de diplomacia presidencial refere-se ao engajamento direto do presidente na política externa, especialmente em estratégias comerciais, atração de investimentos, consolidação de parcerias e formação de novas alianças. No âmbito comercial, além dos acordos bilaterais, multilaterais e de blocos, o presidente atua como facilitador das relações entre empresários nacionais e estrangeiros. Foi exatamente isso que Lula fez na Indonésia e na Malásia, repetindo o padrão de suas outras viagens.

De certa forma, Lula supre uma lacuna da diplomacia formal brasileira, mais voltada às relações institucionais e culturais entre os países. Essa deficiência deveria ser abordada na formação dos diplomatas, nos concursos de ingresso e no desenvolvimento de suas carreiras. A conjuntura internacional atual, marcada por fortes tensões comerciais e geo­políticas, evidencia a importância de uma diplomacia comercial ativa, capaz de abrir caminhos para os produtos nacionais e fortalecer o multilateralismo. •

Publicado na edição n° 1386 de CartaCapital, em 05 de novembro de 2025.