É na área do clima, da transição energética
e do meio ambiente que Lula tem tudo para entrar para a História
O Brasil é o que podemos chamar de uma
jabuticaba climática. Temos matriz energética extremamente limpa, representando
apenas 20% das nossas emissões brutas de gases de efeito estufa, ante 80% no
mundo. Entretanto nada menos que 46% das emissões do Brasil em 2022 vieram de
“mudanças no uso da terra e florestas”, eufemismo usado para o gás carbônico
proveniente, principalmente, de um vergonhoso desmatamento de florestas, que
nos torna o quinto maior emissor do planeta.
Menos conhecida é a evolução da extensão desse desmatamento. A destruição do Cerrado e de sua área de transição amazônica foi avassaladora durante a rápida expansão da fronteira agropecuária pelo Centro-Oeste nas últimas décadas do século XX. O crescimento do desmatamento foi revertido em 2004 pela implantação de sistema eficiente de monitoramento e controle na Amazônia, mas voltou com força em anos recentes — em 2022, subiu assustadores 23,6%, segundo dados do Observatório do Clima (www.seeg.com.br) —, destruindo a alta credibilidade conquistada pelo Brasil nas negociações multilaterais do clima.
Daí a importância histórica do compromisso
assumido por Lula na
COP27 de reverter a nova onda das queimadas, resultado de dois consensos. Do
consenso científico de que a explosão de emissões, ocorrida neste século com a
emergência da economia chinesa, mostra que a Terra não suportaria a superação
global da pobreza com a atual matriz energética. E do consenso político que
marcou a reconciliação pública de Lula com o ambientalismo na aliança
pré-eleitoral com Marina Silva, em que a proteção da Amazônia é elemento
central.
É importante notar, todavia, que o uso de
mecanismos baseados em créditos de carbono para gerar incentivos capazes de
proteger a floresta são eficientes, mas não bastam. No debate sobre a
conservação e restauração das florestas nativas, a ênfase exclusiva na redução
do CO2 atmosférico é um grave erro de política, e existe o risco de que, na
excitação do mercado com as oportunidades de negócio criadas pela precificação
do carbono, passe despercebida a importância crucial de precificar também a
biodiversidade para evitar o desastre ecológico.
O exemplo da destruição da Mata Atlântica —
de que só restam 12% do que antes cobria todo o nosso litoral leste — demonstra
isso. Esse aniquilamento biológico torna hoje muito difícil recuperar seu rico
ecossistema sem enorme esforço de planejamento na produção de mudas e
polinizadores e de reintrodução da fauna. Mesmo com esse esforço, aos preços de
carbono atuais, sem o uso de recursos públicos ou filantrópicos que paguem um
alto prêmio pelo cobeneficio da biodiversidade, dificilmente será viável
recuperar a Mata Atlântica, onde os preços da terra e da restauração de qualidade
são relativamente elevados.
O passo dado por Lula na COP27 foi
gigantesco. O presidente eleito está longe de ser hoje o presidente de todos os
brasileiros, mas essa agenda altamente positiva encontra largo apoio político
no Brasil e projetaria sua liderança internacional. Os ganhos seriam ainda
maiores para nós e para o mundo se o novo governo, além de enfrentar de forma
corajosa os riscos do desmatamento, como anuncia, criasse incentivos bem
estruturados para o investimento em larga escala no uso de nossas imensas
fontes de energia limpa, aproveitando a nova postura positiva do setor
financeiro internacional na busca de investimentos de impacto.
É nessa área do clima, da transição
energética e do meio ambiente — em que a oposição dificilmente será forte num
regime verdadeiramente democrático como o nosso — que Lula tem tudo para entrar
para a História, transformando o desafio da transição em oportunidade. Talvez a
maior que o país já teve, desde a Segunda Guerra Mundial, de contribuir
substantivamente na arena multilateral para a solução de um grande problema
global de forma completamente alinhada ao interesse estratégico nacional.
*Winston Fritsch, professor e empresário, foi secretário de Política Econômica do Ministério da Fazenda durante o Plano Real
2 comentários:
É curioso ver economistas e empresários que nunca se interessaram por meio ambiente e biodiversidade hoje se manifestarem como ecologistas ou ambientalistas, de olho no "mercado verde"... O autor estimulava as ocupações ilegais da mata atlântica e do cerrado no final do século passado e início deste, e não tinha qualquer preocupação com o cumprimento da legislação ambiental de então e com as unidades de conservação que nunca foram valorizadas pelos governos dos quais tais figuras participavam ou até comandavam! Hoje, parece que sempre foram alinhados com Marina Silva e as ONGs ambientalistas que há décadas lutam pela preservação ambiental no país...
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