DEU EM O GLOBOO secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, declarou ontem que o Brasil poderia tomar mais medidas para contribuir com um significativo acordo do clima. Ban criticou países ricos e em desenvolvimento. Para ele, todos precisam aceitar metas verificáveis, ponto que enfrenta oposição do Brasil. Ontem, as negociações não avançaram devido a embates sobre financiamento.
"Brasil pode fazer mais. Seria bem-vindo"
Secretário-geral da ONU defende ações de países desenvolvidos e em desenvolvimento que sejam verificáveis
ENTREVISTA Ban Ki-moon
COPENHAGUE. Em entrevista exclusiva ao GLOBO, o secretário-geral da ONU, Ban Ki-moon, afirma que o Brasil pode fazer mais. O sul-coreano de 65 anos — diplomata de carreira, de fala mansa, que hoje comanda uma organização de 192 países membros —transformou as mudanças climáticas na grande bandeira de sua gestão.
Ele defende abertamente um novo tratado “robusto e amplo”, diz que os chineses — segundo maiores poluidores do planeta — não estão fazendo o suficiente, e toca num ponto delicado: para ele, seja quais forem as medidas que Brasil, China ou nações ricas anunciarem, elas “têm que ser internacionalmente verificáveis”.
Deborah Berlinck Enviada especial • COPENHAGUE
O GLOBO: Em novembro, o senhor afirmou que Copenhague não produziria um acordo legalmente vinculante (que tenha metas obrigatórias). Que resultado espera daqui?
BAN: Estamos trabalhando para obtermos um acordo justo, robusto e amplo em Copenhague, que teria um efeito operacional imediato, inclusive ajuda financeira de curto prazo para os países em desenvolvimento. Isso levaria a um tratado legalmente vinculante o mais cedo possível em 2010. A maioria dos países concorda com isso.
A morte do Protocolo de Kioto está apenas sendo adiada?
BAN: Não, não estamos mudando, não estamos comprometendo nossos princípios. Vamos ter um amplo e ambicioso tratado legalmente vinculante.
Japão e Rússia estão quase saindo do Protocolo de Kioto. O Canadá está ignorando seus compromissos e os europeus dizem que não querem ficar sozinhos. Quem está levando Kioto a sério, além dos países em desenvolvimento?
BAN: O entendimento geral dos paí ses membros é continuar com o Protocolo de Kioto. Teremos acordo para uma convenção o mais depressa que pudermos em 2010. Mas aqui (em Copenhague) vamos ter um acordo politicamente vinculante cobrindo todos os elementos: metas ambiciosas para os países desenvolvidos e em desenvolvimento devem limitar suas emissões, através de ações nacionais para mitigação. Será preciso um importante pacote de ações para os mais vulneráveis, e ajuda financeira e tecnológica para os países em desenvolvimento. Precisamos ter também uma estrutura de governança global. Tudo isso nos vai nos permitir limitar que a temperatura suba além de 2 graus.
Países em desenvolvimento temem que nações ricas estejam transferindo para eles as suas responsabilidades de cortar emissões, quando pressionam China e Brasil para agir mais. O que o senhor acha?
BAN: Não é hora de jogo político de transferir responsabilidades de um para outro. Estamos diante de um desafio global que precisa de uma resposta global. O grande problema é que a mudança do clima está atingindo mais os países em desenvolvimento que não têm capacidade para se adaptar. Faço um apelo para que países desenvolvidos providenciem a ajuda financeira.
É hora para países emergentes que emitem muito, como China, concordarem com metas?
BAN:China e Índia anunciaram metas. A China vai reduzir em 40% a 45% sua intensidade energética, e a Índia, em 2 0 % a 2 5 % . É uma boa contribuição. Mas, neste momento, países desenvolvidos e em desenvolvimento podem e devem fazer mais.
O Brasil anunciou que vai reduzir suas emissões entre 36% e 39%. O Brasil também precisa fazer mais?
BAN:O Brasil também anunciou que vai reduzir em 80% o desmatamento. No entanto, acho que pode fazer mais. Seria bem-vindo.
Estas ações de Brasil, China e outros países em desenvolvimento devem ser medidas e verificadas internacionalmente?
BAN:O plano de ação de Bali diz que países desenvolvidos e em desenvolvimento precisam adotar nacionalmente ações para mitigação, de uma forma que possam ser medidas, reportadas e verificadas. Seja lá o que fizerem, isso tem que ser feito de uma forma verificável.
A verificação não colocaria os países em desenvolvimento em pé de igualdade com os países ricos?
BAN: Neste momento, precisamos que Copenhague chegue a um acordo. Se deixarmos esta conferência sem um acordo, vai ser muito, mas muito pior. Precisamos de um acordo. Para isso, bom senso, compromisso e coragem têm que prevalecer.
Países desenvolvidos concordaram com um pacote de US$ 10 bilhões nos próximos três anos, mas não há sombra de um acordo para financiamento a longo prazo. A batalha por dinheiro pode levar ao fracasso da conferência?
BAN: Acho que a ajuda financeira a curto prazo de US$ 10 bilhões está conseguindo apoio entre os países membros, apesar de certos membros do G-77 (países em desenvolvimento) quererem mais. Quanto ao longo prazo, as negociações têm que começar o mais rapidamente possível. Sem ajuda financeira de longo prazo, um acordo não será eficaz.
Muito está sendo deixado para os líderes decidirem. Há o risco de não haver acordo algum?
BAN: Estou convencido de que vamos ter um acordo. Não estamos aqui para o fracasso. Estamos aqui para o sucesso.
A mudança climática virou uma prioridade na sua gestão, mas há 1 bilhão de pessoas vivendo com menos de US$ 1 por dia. Por que o clima é sua prioridade?
BAN: A mudança climática afeta cada aspecto de nossas vidas, incluindo a segurança alimentar que você mencionou. Há 1 bilhão de pessoas que vão para a cama com fome todas as noites. E há 1 bilhão de pessoas que não têm acesso a água. Os efeitos não são só econômicos, cria-se instabilidade política por causa das consequências negativas da mudança do clima. Portanto, enfrentar a questão da mudança climática vai ser chave para a solução de muitas questões que estão interconectadas, como comida, energia, falta de água, segurança, saúde e instabilidade politica.
Países em desenvolvimento temem que nações ricas estejam transferindo para eles as suas responsabilidades de cortar emissões, quando pressionam China e Brasil para agir mais. O que o senhor acha?
BAN: Não é hora de jogo político de transferir responsabilidades de um para outro. Estamos diante de um desafio global que precisa de uma resposta global. O grande problema é que a mudança do clima está atingindo mais os países em desenvolvimento que não têm capacidade para se adaptar. Faço um apelo para que países desenvolvidos providenciem a ajuda financeira.
É hora para países emergentes que emitem muito, como China, concordarem com metas?
BAN:China e Índia anunciaram metas. A China vai reduzir em 40% a 45% sua intensidade energética, e a Índia, em 2 0 % a 2 5 % . É uma boa contribuição. Mas, neste momento, países desenvolvidos e em desenvolvimento podem e devem fazer mais.
O Brasil anunciou que vai reduzir suas emissões entre 36% e 39%. O Brasil também precisa fazer mais?
BAN:O Brasil também anunciou que vai reduzir em 80% o desmatamento. No entanto, acho que pode fazer mais. Seria bem-vindo.
Estas ações de Brasil, China e outros países em desenvolvimento devem ser medidas e verificadas internacionalmente?
BAN:O plano de ação de Bali diz que países desenvolvidos e em desenvolvimento precisam adotar nacionalmente ações para mitigação, de uma forma que possam ser medidas, reportadas e verificadas. Seja lá o que fizerem, isso tem que ser feito de uma forma verificável.
A verificação não colocaria os países em desenvolvimento em pé de igualdade com os países ricos?
BAN: Neste momento, precisamos que Copenhague chegue a um acordo. Se deixarmos esta conferência sem um acordo, vai ser muito, mas muito pior. Precisamos de um acordo. Para isso, bom senso, compromisso e coragem têm que prevalecer.
Países desenvolvidos concordaram com um pacote de US$ 10 bilhões nos próximos três anos, mas não há sombra de um acordo para financiamento a longo prazo. A batalha por dinheiro pode levar ao fracasso da conferência?
BAN: Acho que a ajuda financeira a curto prazo de US$ 10 bilhões está conseguindo apoio entre os países membros, apesar de certos membros do G-77 (países em desenvolvimento) quererem mais. Quanto ao longo prazo, as negociações têm que começar o mais rapidamente possível. Sem ajuda financeira de longo prazo, um acordo não será eficaz.
Muito está sendo deixado para os líderes decidirem. Há o risco de não haver acordo algum?
BAN: Estou convencido de que vamos ter um acordo. Não estamos aqui para o fracasso. Estamos aqui para o sucesso.
A mudança climática virou uma prioridade na sua gestão, mas há 1 bilhão de pessoas vivendo com menos de US$ 1 por dia. Por que o clima é sua prioridade?
BAN: A mudança climática afeta cada aspecto de nossas vidas, incluindo a segurança alimentar que você mencionou. Há 1 bilhão de pessoas que vão para a cama com fome todas as noites. E há 1 bilhão de pessoas que não têm acesso a água. Os efeitos não são só econômicos, cria-se instabilidade política por causa das consequências negativas da mudança do clima. Portanto, enfrentar a questão da mudança climática vai ser chave para a solução de muitas questões que estão interconectadas, como comida, energia, falta de água, segurança, saúde e instabilidade politica.
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