Disponibilidade de recursos naturais da América Latina e do Caribe é substancial, mas a região captura apenas uma parcela limitada do valor gerado ao longo das cadeias produtivas
Em um contexto de desaceleração do
crescimento mundial e persistentes incertezas, o crescimento econômico da
América Latina e do Caribe continua fraco demais para permitir uma convergência
significativa de renda com as economias desenvolvidas.
A constatação, sem surpresa, é do relatório anual sobre as perspectivas da região publicado pela Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) em parceria com a Comissão Econômica para a América Latina e o Caribe (Cepal), o Banco de Desenvolvimento da América Latina e do Caribe (CAF) e a Comissão Europeia.
Desde 2023, a atividade econômica tem se
expandido a um ritmo amplamente compatível com a taxa de crescimento potencial
estimada para a região. No entanto, essa taxa permanece baixa, limitando a
capacidade dos países latino-americanos e caribenhos de reduzir
consideravelmente a pobreza e a desigualdade.
Mesmo um período de crescimento relativamente
estável pouco contribuiu para alterar a trajetória de desenvolvimento de longo
prazo da região. O PIB per capita da América Latina e do Caribe permaneceu
praticamente estagnado em torno de um terço da média dos países da OCDE. Também
tem apresentado desempenho inferior ao de outras economias emergentes, como as
do Leste Asiático (ver
quadro).
Os ganhos limitados de produtividade estão na
origem do fraco desempenho econômico. O aumento da dívida e as condições
restritivas de financiamento limitam o espaço fiscal na região.
Ao mesmo tempo, o estudo enfatiza como a
América Latina e o Caribe estão bem posicionados para se beneficiar das
profundas transformações que remodelam a economia mundial.
A região já é uma importante fornecedora de
alimentos, com participação de 18% nas exportações agroalimentares globais, e
pode aproveitar novas fontes de competitividade, dependendo das políticas
públicas adotadas.
A primeira oportunidade está na transição
verde, impulsionada pela enorme demanda mundial por energias renováveis,
combustíveis de baixas emissões e minerais críticos. A abundância de recursos
energéticos limpos pode atrair atividades intensivas em eletricidade que buscam
reduzir sua pegada de carbono, incluindo processamento de minerais, produção de
aço verde e fertilizantes.
Parte da demanda crescente por minerais
estratégicos pode ser atendida pela região. Isso reforça a necessidade de os
países da região ricos em recursos minerais ampliarem os investimentos em
matérias-primas críticas, como o Brasil em grafite, terras raras e níquel;
Chile e Peru em cobre; e Argentina, Chile e Bolívia em lítio.
A disponibilidade de recursos naturais da
América Latina e do Caribe é substancial, mas a região captura apenas uma
parcela limitada do valor gerado ao longo das cadeias produtivas. Em 2025, os
países latino-americanos refinaram apenas cerca de 20% dos principais minerais
estratégicos que extraíram, excluindo o lítio.
A estimativa é que os projetos de minerais
críticos em desenvolvimento poderiam gerar cerca de US$ 185 bilhões em valor
acumulado até 2035 para a região. Esse montante, porém, pode subir para US$ 220
bilhões se a capacidade local de refino e processamento for substancialmente
ampliada, ilustrando a importância de avançar rapidamente para além da
extração.
A segunda oportunidade está na transformação
digital, com a inteligência artificial em seu centro. A demanda mundial por
centros de dados deverá crescer entre 19% e 22% ao ano até 2030. Porém, a
região representa apenas cerca de 0,4% da capacidade mundial de centros de
dados de hiperescala. A atração dessa infraestrutura pode trazer investimento
estrangeiro direto (IED), fortalecer a capacidade computacional e a resiliência
digital e criar novas oportunidades para empresas e trabalhadores locais.
Outra sugestão é que a América Latina e o
Caribe foquem em adaptar as tecnologias digitais e a IA aos setores nos quais
já possuem capacidades e vantagens comparativas, utilizando-as também para
enfrentar fragilidades produtivas persistentes. As aplicações na agricultura,
mineração, energias renováveis, logística, serviços financeiros e digitais e
administração pública podem elevar a produtividade.
Estimativas conservadoras sugerem que a
inteligência artificial poderia gerar US$ 565 bilhões em produção econômica
adicional na América Latina e no Caribe entre 2025 e 2030. Isso equivaleria a
aproximadamente 1,03% do produto interno bruto (PIB) acumulado projetado para a
região no mesmo período.
O estudo insiste que evidentemente essas
vantagens estratégicas não se traduzirão automaticamente em resultados de
desenvolvimento mais sólidos. As escolhas feitas hoje determinarão se as
transformações globais em curso se tornarão fontes de dinamismo e
desenvolvimento inclusivo - ou oportunidades perdidas.
Nenhum comentário:
Postar um comentário