Ranier Bragon / Folha de S. Paulo
Compõem hoje a Esplanada MDB, PSD, União
Brasil, PP, Republicanos, PDT, PSB, PC do B, PSOL e Rede
A escolha
de Gleisi Hoffmann para ser a nova articuladora política segue um
histórico de manutenção do PT no núcleo do
governo, comandando postos-chave. Mas a evolução dos feudos partidários nas
três gestões de Lula (2003-2006,
2007-2010 e 2023 em diante) mostra que vários deles, até o hoje
oposicionista PL,
têm ou já tiveram seus espaços.
Em uma escalada ascendente, hoje os ministros
de outras legendas e sem vinculação partidária somam mais da metade dos
filiados ao PT, em um placar de 26 a 11.
Por ora, a reforma ministerial de Lula tem se
concentrado em trocas "caseiras", em peças do próprio PT ou ligadas
ao partido.
Paulo Pimenta (Secretaria de Comunicação), do
PT, cedeu
a vaga ao marqueteiro Sidônio Palmeira em janeiro. Nísia Trindade (Saúde),
sem filiação, mas ligada ao partido, foi
trocada por Alexandre Padilha (PT), até então o responsável pela
articulação política. Na sua vaga, entra agora a presidente do PT.
Em seu primeiro mandato, Lula iniciou o
governo só com o PT e partidos de esquerda, além de alguns ministros e figuras
importantes sem vinculação partidária, entre eles o banqueiro e ex-tucano
Henrique Meirelles no Banco Central (o BC à época não tinha status de
ministério).
Só no início do segundo ano, em 2004, foi que
Lula fez uma primeira reforma em seu ministério para ingresso de um partido que
seguiria até Dilma
Rousseff (2011-2016), além de estar aliado atualmente, o PMDB (hoje MDB).
Apesar da relação muitas vezes conturbada, o MDB foi nos dois primeiros governos Lula o aliado preferencial, só havendo um rompimento completo no período do impeachment de Dilma, que foi liderado por duas figuras centrais do partido, o então presidente da Câmara, Eduardo Cunha, e o então vice-presidente, Michel Temer.
A aliança se explica pelo fato de o MDB ter
sido a sigla de oposição ao regime militar e de, no início da gestão Lula 1,
ser uma das maiores do Congresso. As outras duas potências da época, PSDB e
PFL, eram arquirrivais do PT.
A evolução do feudo do MDB nas gestões Lula,
porém, foi pontuada por algumas crises.
A aliança com o PT chegou a ser negociada
ainda na transição de 2002, por José Dirceu (PT), que viria a ser o
todo-poderoso ministro da Casa Civil.
Por divergências internas nas duas siglas,
Lula acabou desautorizando a aliança. Só em 2004 o MDB ingressou no governo,
mesmo assim de forma tímida, com dois ministérios mas periféricos: Previdência,
com o senador Amir Lando, e Comunicações, com o deputado federal Eunício
Oliveira.
A primeira encorpada do MDB nas gestões Lula
ocorreu em meados de 2005, no auge do mensalão, escândalo que abalou o governo
na época e chegou a levar aliados a sugerir a Lula que abandonasse a ideia de
tentar a reeleição.
Na ocasião, o MDB trocou Previdência pelos
bem mais robustos Saúde (com o deputado federal Saraiva Felipe) e Minas e
Energia, com Silas Rondeau. Comunicações permaneceu na cota do partido, mas o
senador Helio Costa assumiu o lugar de Eunício.
Com Lula superando a crise e sendo reeleito
em 2006, na sua segunda gestão o MDB assumiu um maior protagonismo. O partido
de Temer pulou de terceira maior bancada eleita na Câmara em 2002 para a
primeira bancada, em 2006, com 89 das 513 cadeiras.
Com isso, o partido manteve Saúde,
Comunicações e Minas e Energia e incluiu em seu naco Integração Nacional e
Agricultura. Em 2007 acrescentaria Defesa ao leque.
A alta popularidade de Lula em seu segundo
mandato e a ausência de solavancos maiores consolidaram a aliança a ponto de
Temer ser alçado à vice na chapa de Dilma, que venceria as disputas de 2010 e
2014.
Após o rompimento durante o impeachment e os
governos Temer e Jair
Bolsonaro, o MDB voltou a ser parceiro de Lula, em seu terceiro mandato.
Dos grandes partidos de direita, só o PL de
Bolsonaro não compõe, naturalmente, o governo Lula. Mas a sigla esteve nos dois
primeiros mandatos, bem antes de Bolsonaro se filiar a ela.
Em Lula 1 e 2 e durante Dilma, o PL comandou
a área de transportes. A sigla foi alvo da chamada
"faxina ética" da petista em 2011, com a demissão de Alfredo
Nascimento da pasta, mas continuou dando as cartas. Hoje, o ministério dos
Transportes está com o MDB (Renan Filho).
A ampliação da atual coalizão se explica,
fundamentalmente, pelo fato de o PT e a esquerda serem minoritários no
Congresso (controlam apenas cerca de um quarto das cadeiras), além de Lula e o
partido estarem desde pelo menos 2015 sob artilharia cruzada do que viria a se
tornar a nova direita, ora reunida em torno de Bolsonaro.
Apesar do avanço de outras legendas, Lula
mantém o PT no comando de postos chave como Fazenda, Casa Civil, Educação,
articulação política e, agora, Saúde.
Já o histórico dos partidos menores de
esquerda, PSB, PDT, PC do B, PV e
Rede estiveram ou estão nos governos Lula, mas quase sempre ocupando
ministérios considerados periféricos.
O PSOL, que foi criado por dissidentes do PT, aderiu só em Lula 3 e comanda o ministério dos Povos Indígenas, com Sônia Guajajara.
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