Dura caminhada

Merval Pereira
DEU EM O GLOBO

WASHINGTON. Há na política americana uma definição clássica: o poder de um novo presidente é tão grande quanto efêmero, e compete ao novo ocupante da Casa Branca tentar fazer com que o fim do encanto e o início das cobranças comecem o mais tarde possível. O caso de Barack Obama, que assume hoje a Presidência dos Estados Unidos num raro momento de esperança tão profunda quanto a crise econômica que assola o país, mesmo sendo a eleição mais importante simbolicamente desde a de John Kennedy, um católico na terra de protestantes, é diferente apenas na intensidade. Embora não queira, ser o primeiro presidente negro dos Estados Unidos é um fato simbolicamente relevante, e politicamente tão forte que pode adiar o fim da lua-de-mel, mas nunca impedi-lo.

A própria comemoração do dia de Martin Luther King na véspera da posse, e o megashow no Memorial de Lincoln no domingo, trouxeram a Washington as lembranças da luta pelos direitos civis, que está sendo coroada com a posse de Obama hoje.

Mas, embora ajude, o simbolismo não é uma solução. Sabendo disso, Obama busca na união nacional o ponto de apoio para essa travessia, que ele já anuncia longa e dolorosa.

O extraordinário apoio popular que continua apresentando nas pesquisas de opinião, beirando os 80%, ajuda a dar a partida de um mandato que terá muitas dificuldades pela frente, mas prenuncia uma provável reversão de expectativas na primeira metade de seu mandato, quando possivelmente a situação econômica não estará resolvida.

As eleições de 2010 definirão se a maioria continuará a favor dos democratas, ou se a frustração fará com que os republicanos recuperem um lugar de destaque na política americana, poder político erodido pela herança da era Bush.

Por isso seu discurso de posse tem como tema central a busca de uma nova era de solidariedade nacional, com o governo e a sociedade assumindo suas responsabilidades na tarefa de reerguer o país.

Tarefa que se apresenta tão árdua que Obama não pretende perder tempo com picuinhas partidárias. Ao participar ontem de um jantar que o seu adversário eleitoral John McCain ofereceu aqui em Washington, pode ter deixado irritados seus parceiros mais radicais, mas paga o tributo à busca de apoio suprapartidário para superar os primeiros dois anos críticos de governo.

Um de seus ídolos, invocado a todo instante nesse momento em que o simbolismo voltou a ganhar mais força política do que as medidas concretas, que só surtirão efeito a longo prazo, Roosevelt, uma vez, referindo-se ao republicanos, disse que "saudava os que o odiavam", pois ele estava ao lado do povo, enquanto seus adversários defendiam os interesses que haviam levado o país à bancarrota.

Obama, ao contrário, quer ser amado por todos, e já mandou diversos recados de que não promoverá uma caça às bruxas, muito menos aceitará as pressões dos liberais para fazer um julgamento dos eventuais crimes contra a humanidade praticados pelo governo Bush no combate ao terrorismo.

Embora não perca a oportunidade para reafirmar que a prática de tortura nos interrogatórios não será permitida em seu governo, mesmo a pretexto de combater o terrorismo, Obama, em vez de perseguir, quer o apoio dos republicanos para sua política econômica e social, convencido de que somente uma grande união nacional tirará o país da atual situação.

Obama conta com a compreensão de seus militantes para as concessões que está fazendo à direita política, mesmo às que parecem desnecessárias e extravagantes como o convite para que o reacionário pastor evangélico Rick Warren faça a prece oficial da posse.

Warren é um ativista antigay, que compara o homossexualismo ao incesto e à pedofilia e foi uma das forças que reverteu em novembro, na Califórnia, a aprovação para casamentos gays.

Mas, para se contrapor às pressões conservadoras, uma série de movimentos da sociedade civil liberal, englobadas sob a denominação genérica de Alliance for Justice, já se prepara para pressionar a Casa Branca, na convicção de que a futura administração Obama não avançará sem o apoio da sociedade.

A maior das organizações, a Move On, que reúne cerca de 5 milhões de ativistas e começou como um movimento contra a guerra do Iraque, já tem um amplo e diversificado pacote de reivindicações: universalização do serviço de saúde, criação de empregos, economia verde, medidas para controlar a mudança climática e o fim da guerra do Iraque.

Pelo momento, o clima em Washington é de festa - nunca houve tantos bailes pela cidade em vésperas de posse presidencial - e não há um espírito de revanche no ar. O máximo que se pode ver é, em frente à sede do Partido Republicano, eleitores democratas cavalgarem alegremente o elefante, símbolo do partido, para uma foto histórica da vitória sobre os tradicionais adversários.

O policiamento é enorme, como não poderia deixar de ser, mas não há tensão aparente. Os próprios policiais e soldados do Exército, engajados na missão, tratam de se fotografar entre si para depois poder mostrar que também participaram desse momento histórico.

Tudo está preparado para coroar com festa e esperança renovada a campanha épica do primeiro presidente negro em direção à Casa Branca. Só Obama, consciente das dificuldades que terá pela frente, trata de alertar para a dura caminhada que começa hoje.

Crise e vitória

Miriam Leitão
DEU EM O GLOBO

O momento é de festa, mas a crise não dá uma trégua. O presidente Barack Obama, que assume hoje, representa, ao mesmo tempo, a saga de um povo e uma trajetória inesperada. Estados Unidos e Europa vivem uma nova etapa da crise bancária e, no Brasil, a crise mostrou a feia cara do desemprego. O mundo oscila entre a alegria de um novo governo americano e a aflição da velha crise.

Os sentimentos são polares. A viagem consagradora de trem, o show no Lincoln Memorial, a festa de três dias no reino, tudo transborda a alegria por um presidente que chega com a maior aprovação inicial da moderna história americana. Mas a crise sacudiu ontem, de novo, os mercados mundiais. As bolsas caíram aqui e na Europa. Ações de bancos despencaram, mostrando que continua havendo uma enorme desconfiança sobre a solidez do sistema bancário nos países mais ricos do planeta. Nos Estados Unidos, era feriado de Martin Luther King, as bolsas não abriram.

A crise promete ser longa, mas este é um tempo de festa. Nesta dualidade se vive. O jornal "Washington Post" fez uma lista dos ineditismos que o novo presidente representa só em sua história pessoal, sem contar a cor: Obama é o primeiro presidente que tem pai estrangeiro, o primeiro que é filho de pai e mãe com doutorado. Ele é o primeiro que cresceu no 50º estado, o Havaí. O único que aprendeu a se comunicar na língua da Indonésia. O único que tem irmãos na África, e uma irmã na Ásia. "A biografia da sua família, a sociologia da cor da sua pele e a geografia da sua ascensão política, esses três painéis da sua história se combinaram para fazer o final de tudo mais vívido e implausível", disse o jornal.

A próxima parada do trem que o levou a Washington - numa citação explícita de outro herói da unificação americana, Abraham Lincoln - é a Casa Branca. Parece impossível que a caminhada, iniciada em 1º de dezembro de 1955, em Montgomery, Alabama, tenha chegado tão longe. A história todos sabem, mas lembrá-la faz bem à alma. Naquele dia, Rosa Parks reagiu à ordem de ceder o lugar no ônibus a um branco e foi presa por isso. Os negros boicotaram os ônibus e andaram a pé por um ano inteiro. Contra todas as pressões e ameaças, apesar da prisão dos líderes, o movimento negro insistiu na sua forma pacífica de luta até a vitória na Suprema Corte, em 21 de dezembro de 1956. Sob chuva, sob sol, os negros andaram, liderados pelo jovem pastor, Martin Luther King.

O discurso de Barack Obama, domingo, no Lincoln Memorial, no mesmo lugar de onde o líder negro falou de seu sonho de união nacional por sobre as diferenças raciais, era uma citação explícita. Impossível não lembrar da marcha de Washington, que conquistou a lei dos direitos civis. Há muita história por trás desse momento; história pessoal e coletiva. De heroísmo e dor, e conquista. Por isso, nunca houve uma posse como essa.

No extremo oposto, a crise se aprofundou entre eleição e posse, como ocorreu em 1933, com Franklin Delano Roosevelt. Mas naquela época, a crise, que havia começado em 1929, já tinha feito todo o estrago possível, permitindo que logo começasse a dinâmica da recuperação. Agora, ainda se vive o olho do furacão. Bastou chegar a temporada dos balanços bancários, que as ações dos bancos despencaram, a onda de insegurança recomeçou, e os governos foram convocados, em Washington e Londres, a socorrer, com o dinheiro do contribuinte, as cambaleantes instituições financeiras. Ainda se vive o começo da crise.

E no mundo globalizado, a crise faz vítimas em todo lugar. No Brasil, ontem foi o dia de lembrar isso da forma dolorosa. O Ministério do Trabalho anunciou que desapareceram, apenas em dezembro, 655 mil empregos formais. Uma devastação. Os juros vão cair esta semana, na reunião do Copom que começa hoje. Vão cair não por pressão política, não por choro dos empresários, nem mesmo por pedido de banqueiros. Vão cair porque há razões técnicas que permitem isso. A queda não afastará o fantasma do desemprego da economia brasileira. O curioso é que esta semana sairá a taxa de desemprego medida pelo IBGE. A PME não deve mostrar sinais de aumento de desemprego. São estatísticas diferentes, mas o melhor é ficar com o alerta de que empregos estão sumindo num mercado de trabalho que já era insuficiente.

Assim é o dia 20 de janeiro de 2009. De euforia e luto; de vitória e comemoração. Os bancos tremem, a crise se aprofunda e se espalha, o desemprego cresce. E pela primeira vez uma família negra, num país que escravizou e segregou, vai ocupar a Casa Branca. Obama chega lá no estuário de um memorável movimento de luta por direitos dos negros americanos, e com uma biografia espantosamente diferente. Até seu nome o torna a pessoa improvável para o destino que se cumpre hoje: é, ao mesmo tempo, Hussein e Obama. Se algum ficcionista criasse um romance assim, a história seria desprezada por implausível.

A crise é real e de viés. Barack Obama terá de enfrentá-la desde o primeiro momento, com a garra de quem fez o impossível.

Obama, trégua e desconfiança

Eliane Cantanhêde
DEU NA FOLHA DE S. PAULO

BRASÍLIA - Um dos traços marcantes dos judeus, mundo afora, é o brilhantismo em campos variados, de arte a economia, de joalheria a agricultura. Isso se traduziu num "produto de exportação" de Israel: as áreas militar e de inteligência.

Até aqui, na Colômbia, o Exército e os serviços de informação, que surpreenderam o mundo com a libertação de Ingrid Betancourt "sem uma gota de sangue", tiveram treinamento israelense, assim como norte-americano.

Pois bem. Dia sim, dia não, Israel atingiu escolas da ONU, caminhão da ONU, depósito de doações da ONU e civis sob proteção da ONU na atual guerra, todos identificados.Das duas, uma: ou a competência virou pó (de fósforo?!), ou foi ordem superior para dizimar não apenas o inimigo Hamas, mas os palestinos da faixa de Gaza.

O Hamas ameaça da boca para fora "varrer Israel do mapa". E o governo de Israel, que deveria acolher o apoio internacional enquanto vítima, parecia agir para efetivamente tirar toda aquela área e toda aquela gente do mapa. Coisa para tribunais internacionais.

A guerra não acabou, e o cessar-fogo mais parece uma trégua para a posse de hoje de Barack Obama. O Brasil soma esforços e se integra a um movimento tácito mundial para reduzir a importância devastadora e a influência dos EUA sobre todo o resto, na economia, na política e no Oriente Médio. Mas, queiram ou não, quem tem poder e quase US$ 14 trilhões de PIB são os EUA.

Que Obama use esse poder com bom senso e parcimônia. Pelas preces brasileiras, inclusive de Lula, para deixar de contaminar o mundo com a crise e irradiar recuperação; impor o fim do bloqueio a Cuba para se aproximar da América Latina e ser agente, não de guerras, mas de um acordo de paz que permita dois Estados: o de Israel, seguro, e o Palestino, viável. Obama, porém, é um símbolo atolado em interrogações.

Tem muito a enfrentar, antes de convencer.

Um homem cordial

Dora Kramer
DEU EM O ESTADO DE S. PAULO

Reside nos detalhes - nem sempre sutis, é verdade - a dimensão do empenho do governador de São Paulo no projeto Presidência da República. José Serra nunca esteve tão disposto a remover obstáculos, a não deixar ponto sem nó, a aparar arestas presentes, passadas e futuras.

Cozinha em banho-maria a proposta de realização de prévias no PSDB, como diz querer o governador de Minas Gerais, Aécio Neves, articula-se com o PT pelo fim da reeleição e agora acaba de matar um mal pela raiz ao deslocar um de seus principais operadores políticos da Secretaria de Desenvolvimento para dar lugar a Geraldo Alckmin. E companhia, obviamente.

José Serra trabalha em silêncio e não é de hoje. Paulista da Mooca, reza pela cartilha da mítica mineira.

Na eleição municipal "amarrou" o apoio do PMDB de São Paulo à sua candidatura, antes disso havia feito do DEM um devedor eterno ao garantir ao minguante ex-PFL o comando da prefeitura mais importante do País e depois disso teve o cuidado de não celebrar as vitórias.

Frequentador das listas de "ganhadores" daquele certame fez o modesto. No curso do monumental charivari que tomou conta do PSDB paulista - com rebatimento em terras mineiras - fez o frio. O mundo tucano se desfazia em ferro e fogo, mas, no gabinete do governador, a temperatura era de inverso europeu.

Do lado de fora, os administradores políticos da confusão - Aloísio Nunes Ferreira e Alberto Goldman - transitavam com os cabelos em pé e os colarinhos amarfanhados. Dentro, o governador - composto e indiferente - tratava o assunto Geraldo Alckmin com naturalidade acadêmica, estudada até a medula.

Nem parecia que o ex-governador, desafeto assumido nas internas e adversário contido para efeito externo, estava criando embaraços graves ao plano de deixar o caminho livre para a candidatura Gilberto Kassab ao encasquetar em disputar a prefeitura pelo PSDB.

Da boca do governador nenhuma crítica produzida na presença de estranhos, jornalistas incluídos. Impassível ante a qualquer provocação, Serra manteve a fleuma do começo ao fim. Oficialmente falando, claro.

Calabrês, disputou, e ganhou, no quesito impassibilidade, celebrado como a marca do anestesista, um homem pouco dado a entusiasmos e duro na queda. Ainda que profunda.

Longe de ser um tolo, muito menos um vocacionado para o conformismo, Alckmin não esquentou cadeira na derrota. Mal digerido o resultado da eliminação no primeiro turno, começou a se movimentar.

Primeiro, a bordo da versão de que deixaria o PSDB, talvez até para se candidatar a presidente. Depois, espalhou que estava pensando em se candidatar a governador em 2010 e disputar a legenda tucana com o indicado por Serra que poderia ser qualquer um, menos ele.

Desta vez, com a imagem do Palácio do Planalto no horizonte, o governador José Serra não deixou ao tempo a solução dos problemas. Até porque a experiência lhe mostrou duas vezes que a omissão não é a melhor conselheira.

Em 2006, Serra queria ser candidato, Alckmin também. Mas, agora se vê, não queria tanto assim. Ou imaginou que com a preferência nas pesquisas não precisasse fazer por onde.

Deixou as coisas correrem seu curso livremente e, na última hora, resolveu disputar o governo do Estado, argumentando que não poderia insistir na candidatura a presidente com Alckmin no comando da resistência em São Paulo.

Em 2008, não fez como muitos achavam que deveria ter feito. Não apelou a Alckmin pela desistência da disputa da prefeitura e apostou que ele tropeçaria nas próprias pernas como, de fato, tropeçou.

Mas saiu daquela eleição com mais de 20% dos votos, o que, em termos de São Paulo, quer dizer mais de um milhão e meio de votos. Em matéria de PSDB, uma nova ofensiva de Alckmin no trabalho de construção de barreiras poderia significar bem mais.

Ele capitaliza, como ocorreu nas ocasiões anteriores, a ação dos adversários de Serra dentro do partido e País afora. Qualquer um que converse com Alckmin dá margem à interpretação de que sobre a formação de um núcleo anti-Serra. É sempre um fator de perturbação.

Durante a campanha municipal, Aécio Neves participou de atos públicos com Alckmin e a leitura que se fez foi de investida de Aécio contra Serra.

A lógica apontava para uma leitura menos drástica do ponto de vista eleitoral, pois não seria crível que algum paulista mudasse o voto por conta da presença do governador mineiro.

Só que sob a ótica das aparências partidárias, ações semelhantes nesse período até o início da campanha presidencial, dão ideia de divisão e tudo o que Serra precisa é de construir a união.

Daí a opção por cooptar o grupo de Alckmin, não depreciar a força de nenhum adversário, remover montanhas, dirimir conflitos, comer o mingau pelas beiradas, agregar, como convém a quem cuida de cada lance com o cuidado de um jogo esperado a vida inteira.

Serra põe Alckmin no governo e se fortalece para corrida de 2010

Silvia Amorim
DEU EM O ESTADO DE S. PAULO

Ex-governador assume Secretaria de Desenvolvimento e diz que antigo rival no PSDB é "importante candidato"

Dois anos e nove meses depois de deixar o Palácio dos Bandeirantes, o ex-governador Geraldo Alckmin (PSDB) voltou ontem ao governo do Estado, desta vez para integrar o secretariado de seu sucessor, José Serra (PSDB). Alckmin comandará a Secretaria de Desenvolvimento, que estava sendo pilotada pelo vice-governador Alberto Goldman.

A nomeação foi anunciada por Serra à tarde. Acompanhado de Goldman, ele anunciou o novo colaborador com uma lista de adjetivos. “É uma opção excelente para a área e uma grande honra para nós tê-lo no governo. Ele trará uma contribuição preciosa”, afirmou. “Tenho certeza de que ele vai tocar muito bem isso num nível de excelência”, emendou, ao citar os projetos estratégicos sob responsabilidade da secretaria.

Alckmin, que vinha enfrentando situação delicada no PSDB - até com rumores de sua saída do partido, principalmente depois da sua derrota na eleição à prefeitura paulistana no ano passado -, assumiu o posto pregando unidade. “Venho para somar, unir e trabalhar”, disse. Goldman fez coro ao substituto. “Estamos absolutamente unidos como sempre estivemos.”

Em seu pronunciamento, o ex-governador também deixou claro quem vai apoiar para candidato do PSDB à Presidência em 2010. “O governador José Serra desponta como importante candidato do nosso partido”, defendeu. Desde 2006, Alckmin vinha demonstrando ter ligações mais estreitas com o governador de Minas, Aécio Neves, do que com Serra. O gesto agora do governador muda esse cenário.

Depois de ter ocupado por seis anos o posto de maior autoridade do Estado, Alckmin negou que assumir a secretaria seja um retrocesso em sua carreira política. “O que me motiva é servir. Política é serviço. Já servi como vice-governador, governador, deputado estadual e federal, prefeito e agora vou servir à população de São Paulo dando o melhor de mim.”

Serra tem agora em seu governo os dois principais nomes cotados para concorrer à sua sucessão em 2010 pelo PSDB - Alckmin e o secretário da Casa Civil, Aloysio Nunes Ferreira - , já que seu plano é lançar-se à disputa presidencial em vez de tentar a reeleição. Apesar de faltar mais de um ano para a eleição, a briga de forças entre defensores da candidatura de Alckmin e de Aloysio já corre solta nos bastidores. Serra, em seu discurso, fez questão de frisar que a escolha do ex-governador tinha a concordância de “todos no governo”.

Serra, Alckmin e Goldman negaram qualquer vinculação político-eleitoral na movimentação.

“Não tem sucessão estadual metida no meio. Estou no meio do meu mandato”, argumentou o governador. Segundo ele, a troca se fez necessária porque o governo estava “sobrecarregado”. Goldman, na palavras do governador, deixa a secretaria para se dedicar integralmente às funções de vice. “Do meu lado, ele vai ter um papel importante na coordenação e articulação das ações de governo, vai se envolver muito mais com as ações globais”, explicou Serra. Para Alckmin, a “eleição está longe”. “Tudo tem seu tempo. Agora não é hora de discussão de questões de natureza eleitoral”, disse.

Acordo deixa Aécio sem apoio dentro de São Paulo

Carlos Marchi
DEU EM O ESTADO DE S. PAULO

Já Alckmin, se obtiver êxito na luta contra a crise econômica, pavimentará retorno ao governo paulista

Ao atrair o ex-governador Geraldo Alckmin para sua gestão, o governador José Serra unifica São Paulo em torno de seu projeto presidencial em 2010 e tira do governador de Minas, Aécio Neves, o único apoio que tinha nos arraiais tucanos paulistas. Se Serra pacificou o Estado em seu apoio, Alckmin, por seu lado, assume uma secretaria de visibilidade e comandará, em São Paulo, a luta contra a crise econômica. Se tiver êxito, terá percorrido boa parte do caminho para viabilizar sua volta ao governo estadual em 2010.

A Secretaria de Desenvolvimento tem sido a encarnação do discurso serrista para enfrentar a crise. Seu plano de trabalho tem o título de Os novos rumos da locomotiva. Nos últimos dois anos, o ex-secretário Alberto Goldman costurou ambiciosos projetos para catapultar o desenvolvimento paulista, uma área que representa para Serra - mais do que a busca do êxito administrativo - o teste para suas teses desenvolvimentistas e a alavanca de seu futuro discurso de candidato presidencial. Alckmin, ex-governador e ex-candidato à Presidência, dá densidade a esse discurso, dizem os aliados de Serra.

A primeira conversa foi no dia 23 de dezembro, quando Serra disse a Alckmin que precisava dele para ocupar a Secretaria do Desenvolvimento e dar vigor à luta contra a crise. Atendia, então, a conselhos do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso, arquiteto de um entendimento em São Paulo. Do lado de Serra, apenas os secretários Aloysio Nunes Ferreira e Goldman foram notificados do convite. Do lado de Alckmin, ninguém soube, a não ser na semana passada, quando tudo já estava sacramentado.

Parceiros dos dois lados contaram que o acerto entre os dois não teve condicionantes. Serra não cobrou o apoio antecipado de Alckmin a sua candidatura presidencial nem Alckmin disse que almeja voltar ao governo estadual. Mas os dois lados admitem que esses serão desdobramentos "naturais" da aproximação.

Ontem, aliados de Alckmin eram só elogios para Serra, a quem rotularam de "político de porte", capaz de "um gesto grandioso de aproximação". Para um deles, agora São Paulo tem "um discurso único". O ingresso de Alckmin no governo, disse um antigo aliado, "sela o PSDB em São Paulo", um eufemismo para expressar que agora Alckmin fechou as portas aos acenos de Aécio, maior incentivador de sua candidatura à Prefeitura de São Paulo no ano passado.

Não é para menos. A Secretaria de Desenvolvimento é dona de atraente fatia do governo. Comanda a Agência de Fomento do Estado, espécie de BNDES estadual criado para financiar pequenos e médios empresários que acaba de receber um capital de R$ 1 bilhão, propiciado pela venda da Nossa Caixa. Outra fatia importante é o Centro Paula Souza, que dirige as 45 Faculdades de Tecnologia (Fatecs) e 151 Escolas Técnicas (Etecs), presentes em 127 cidades paulistas. Fatecs e Etecs também herdaram recursos da venda da Nossa Caixa.

A secretaria também comanda a Investe São Paulo, agência destinada a atrair investimentos para o Estado, e dirige o projeto dos parques tecnológicos, que cria ambientes de pesquisa para atrair empresas de alta tecnologia. Também está vinculado à secretaria o Instituto de Pesquisas Tecnológicas (IPT), importante centro de pesquisas localizado dentro da Universidade de São Paulo (USP), que dá apoio tecnológico ao setor produtivo.

FHC elogia e diz que indicação mostra ''maturidade'' e ''grandeza'' dos colegas

Julia Duailibi
DEU EM O ESTADO DE S. PAULO

Principal cardeal tucano, o ex-presidente Fernando Henrique Cardoso afirmou ontem que a indicação do novo secretário paulista de Desenvolvimento mostra "maturidade" e "grandeza" tanto por parte do governador de São Paulo, José Serra, como de Geraldo Alckmin.

O ex-presidente disse ainda, por meio de sua assessoria de imprensa, que o fato "certamente será bem aceito, não apenas pelo PSDB, mas pelos paulistas em geral".

O governador de Minas Gerais, o tucano Aécio Neves, também comentou a indicação feita por Serra. Assim como o governador paulista, o mineiro também tem interesse em disputar o Palácio do Planalto em 2010.

"Geraldo incorpora valores fundamentais a um homem público: seriedade, competência e absoluta transparência em todas as suas ações", disse Aécio, em nota divulgada por sua assessoria.

Sem mencionar Serra, o mineiro completou: "Ganham o governo e o Estado de São Paulo, que passarão a ter um colaborador de altíssimo nível".

Tucanos paulistas apontavam que o desgaste da relação entre Alckmin e Serra poderia contribuir para o projeto político de Aécio. Ressentido em razão do apoio de Serra à reeleição de Gilberto Kassab (DEM) na capital paulista em 2008, Alckmin, que ficou fora do segundo turno, poderia mergulhar na campanha de Aécio.

O ex-governador é visto como um aliado estratégico. Apesar de derrotado na eleição municipal, ainda dispõe de força eleitoral, principalmente no interior, além de razoável articulação na máquina tucana.

Para o presidente nacional do PSDB, senador Sérgio Guerra (PE), independentemente de quem for o candidato tucano em 2010, o projeto do partido já sai fortalecido. "A indicação de Alckmin mostra que o mais importante agora é a unidade. Mostra que temos consciência para nos unir e vencer as eleições", declarou Guerra. "Tudo o que a gente não precisava agora era de divisão", completou.

Aliados de Alckmin comemoraram o seu embarque no governo paulista. Na avaliação deles, além de ganhar visibilidade política, o ex-governador passa a ser um candidato de dentro do governo para 2010 e não mais um concorrente à margem. É unânime a opinião de que Serra sai fortalecido desse processo para a disputa presidencial e se coloca ainda como o condutor do processo eleitoral no Estado.

PT tira Busatto de cargo em Canoas

DEU NO ZERO HORA (RS)

Depois de quatro dias de intensas críticas do partido, prefeito anunciou saída de ex-deputado

A pressão do PT contra a nomeação de Cézar Busatto (PPS) para ocupar uma vaga no governo de Canoas derrubou o discurso do prefeito Jairo Jorge (PT) de que não admitiria intromissão do partido em nomeações.

O recuo foi confirmado ontem pela manhã, quando Busatto, ao lado do prefeito, leu uma carta explicando os motivos para recusar – depois de já ter aceito – o convite para compor o secretariado.

A desistência foi anunciada como resultado de consenso entre os dois e ganhou tom de “preservação da governabilidade e de Busatto”, que previa sofrer perseguição e boicotes no trabalho como secretário Especial de Inovação e Projetos Estratégicos. Jairo negou estar se “rendendo” à opinião do PT e fez duras críticas ao comportamento do partido:

– Não me subordino nem concordo. O PT sai com uma imagem que não é boa. Meu gesto as pessoas de bom senso vão entender. O PT que eu desejo não é o PT do isolamento, é o PT que tenha capacidade, sim, de construir um novo bloco político humilde, sem arrogâncias com seus parceiros. A política gaúcha se movimenta nos últimos 15 anos sobre a lógica do paradigma do conflito, do ódio, do nós e eles.

Desde quinta-feira, quando anunciou Busatto como comandante de uma secretaria ligada a seu gabinete, Jairo bancou a decisão, afirmando que não cederia a pressões. Ouviu críticas públicas de líderes como o ex-governador Olívio Dutra e o deputado Raul Pont. Na sexta-feira, recebeu reprimenda do ministro Tarso Genro.

O final de semana começou sob a expectativa de mais pressão por parte da executiva estadual, que convocou reunião para ontem para tratar da nomeação do ex-chefe da Casa Civil do governo Yeda Crusius.

Saída foi negociada domingo à noite

Por volta das 19h de domingo, o prefeito chegou à casa de Busatto, na Capital. Estava acompanhado da mulher, Thais Pena, e do secretário de Relações Institucionais, Mário Cardoso.

O encontro se encerrou por volta da meia-noite, depois de firmado o pacto de que Busatto desistiria da secretaria. Antes de sentar para redigir a nota lida ontem, o ex-deputado serviu ao grupo massa com tomates e vinho cabernet.

– Escrevi até por volta das 4h. Queria fazer antes da reunião da executiva para não parecer uma resposta – explicou Busatto após se emocionar lendo o material e de trocar dois fortes e longos abraços com o prefeito.

Depois de repetir por várias vezes que o convite a Busatto segue valendo, o prefeito disse que ainda está pensando em um nome à altura do dele para assumir a secretaria especial e aproveitou para dar um recado:

– O governo de Canoas nasceu sob o signo da amplitude, nós temos uma política de alianças amplas, estamos governando hoje com nove partidos. Para quem não concorda com a amplitude, a porta é serventia da casa.

Prática é mudar regra em ano eleitoral

Raymundo Costa
DEU NO VALOR ECONÔMICO

Está pronto o texto da reforma política do governo Lula. O ministro Tarso Genro (Justiça) pensava em enviar o projeto ao Congresso depois de amanhã ou na próxima semana. O presidente recomendou esperar a eleição para as Mesas do Senado e da Câmara. A proposta modifica três dezenas de artigos da lei eleitoral, acata sugestões para "retirar criminosos do processo político", mexe nas regras para a eleição de 2010, mas passa ao largo da questão da duração do mandato do presidente, assunto que monopolizou os primeiros debates da Comissão de Constituição e Justiça da Câmara.

À primeira vista, o projeto do governo e aquele que começou a tramitar na Câmara no fim do ano passado nada têm a ver um com o outro. O projeto dos deputados é que trata do mandato presidencial e do fim da reeleição, assuntos sobre o qual o presidente Luiz Inácio Lula da Silva volta e meia surpreende. Agora, por exemplo, o presidente afirma ser contrário ao fim da reeleição, depois de passar uma vida pregando o contrário (cabe dizer que seria difícil Lula se opor a uma instrução da qual se beneficiou). Ele insiste que é contra o terceiro mandato, mas na Venezuela defende o direito de Hugo Chávez de concorrer indefinidamente.

Os dois projetos devem se (con)fundir no Congresso. E o jogo do PT parece nebuloso.

No primeiro lance, tentou deixar aberta uma brecha para que o assunto ficasse sem regulamentação. PSDB e DEM reagiram por suspeitar que se tratava de uma manobra para criar um vácuo legal e permitir ao partido, se a relação de forças permitir, reivindicar o terceiro mandato para Lula. A reação nervosa do PT levou demistas e tucanos a concluir que suas suspeitas eram acertadas. Além disso, é mais ou menos consensual na Câmara que o fim da reeleição com a fixação de um - e apenas um - mandato de cinco anos não passa porque não interessa aos prefeitos e governadores que têm direito a disputar mais um período de governo.

O projeto governista é dividido em três "eixos". O primeiro leva o título de "Fortalecimento dos Partidos Políticos e Equilíbrio Eleitoral" e trata da lista fechada de votação e do financiamento público de campanha. O capítulo seguinte chama-se "Diminuição da Fragmentação Partidária". Cuida das coligações, da cláusula de desempenho e da fidelidade partidária. Por fim, o eixo "Redução da Criminalidade no processo Eleitoral" aborda os casos de inelegibilidades e cria um novo tipo de crime eleitoral, a "Captação Violenta de Sufrágio", e estabelece "novos parâmetros para o combate a condutas que comprometem o soberano direito ao voto".

O projeto, redigido após audiência pública, acolhe a interpretação de fidelidade partidária da Justiça Eleitoral, mas estabelece exceções para que os políticos possam mudar de partido sem perder o mandato. Uma é a filiação "visando à criação de novo partido político". Outra é a criação da "janela" pela qual os parlamentares podem saltar de um partido para o outro nos 30 dias anteriores ao término do prazo para a realização das convenções partidárias - ou seja, o mês de maio, de vez que o período das convenções para a escolha dos candidatos é de 1º a 30 de junho do ano da eleição.

O projeto também "estabelece que o prazo para filiação partidária para quem estiver no exercício do mandato se encerrará na data limite para a realização das convenções partidárias que escolherão os candidatos (30 de junho)". Na prática isso significa que um governador de Estado como Aécio Neves, de Minas Gerais, querendo ser candidato a presidente poderá trocar de legenda até 30 dias antes da eleição; mas um ministro como Henrique Meirelles ou Tarso Genro, que estão sem mandato eletivo, teriam de se filiar um ano antes.

"A proposta busca pôr fim ao "troca-troca" entre partidos que se dá, na maioria dos casos, por questões meramente fisiológicas", diz o texto preparado pelo Ministério da Justiça.

O capítulo sobre as coligações modifica regras previstas para as eleições de 2010. Uma delas diz respeito ao tempo de propaganda eleitoral no rádio e na televisão destinado às coligações partidárias. O texto determina "que a coligação disporá, unicamente, do tempo de rádio e televisão destinado ao partido com o maior número de representantes na Câmara dos Deputados". Na prática, isso significa que se o PT capturar o PMDB para sua chapa, em 2010, o PSDB ficará em larga desvantagem no tempo de rádio e televisão - as duas siglas detêm as maiores bancadas e o maior tempo no horário eleitoral.

A maior parte das propostas do governo já está em discussão no Congresso. Algumas, com a mudança do sistema de votação para listas fechadas (o eleitor deixa de escolher um candidato para votar numa lista preparada pelos partidos) estiveram próximas de ser aprovadas na Câmara, mas foram barradas pela desconfiança de que beneficiariam o PT. Os partidos pequenos também resistem à cláusula de barreira, embora as condições exigidas para que essas siglas se viabilizem tenham sido reduzidas: um por cento dos votos válidos em eleição Câmara dos Deputados, distribuídos em, pelo menos, um terço dos Estados com o mínimo de meio por cento do votos em cada (a antiga lei previa 5%).

Temas polêmicos é o que trata da inelegibilidade. O texto prevê que ficarão inelegíveis "os que tenham contra sua pessoa representação julgada procedente pela Justiça Eleitoral, em decisão colegiada ou em decisão de primeira instância transitada em julgado por falta de recurso do réu, em processo de apuração de abuso do poder econômico ou político, para a eleição na qual concorrem ou tenham sido diplomados, bem como para as que se realizarem 3 (três) anos seguintes". O projeto afirma que isso "retira criminosos do processo político".

Com o projeto, Lula quer cumprir uma promessa de campanha, quando considerou prioritária a reforma política. Mas acha que o Congresso não se entenderá sobre o assunto. Pode ser. A prática em ano eleitoral, no entanto, tem sido mudar a regra do jogo.

Raymundo Costa é repórter especial de Política, em Brasília. Escreve às terças-feiras

A encrenca de 2010

José Eli da Veiga
DEU NO VALOR ECONÔMICO

Não é muito arriscado prever que no segundo turno da eleição presidencial de 2010 a candidatura ungida por Lula será enfrentada por aquela que for articulada pela aliança tucano-demo. Tal cenário poderia ser enfraquecido por uma eventual resposta positiva do TSE à consulta do deputado Miro Teixeira (PDT-RJ) sobre a possibilidade de que deputados federais fundadores de nova legenda carregassem consigo porções de horário gratuito de rádio e TV, assim como de parte dos fundos partidários. Todavia, como é muito improvável que isso ocorra, o que se impõe neste momento é uma reflexão sobre as circunstâncias em que se desenrolaria esse novo episódio da inevitável polarização PT-PSDB.

A campanha da candidatura situacionista certamente se concentrará na glorificação do PAC e da rede de proteção social em que se destaca o programa Bolsa Família, combinada com aguerrido ataque a uma aliança cuja inclinação privatizadora seria ameaça a tais façanhas. Impedida de rejeitar a parte mais substantiva do argumento, a oposição terá que fazer de tudo para convencer os eleitores de que mesmo essa simples plataforma teria gerado muito mais resultados se as organizações estatais tivessem sido administradas com mais compostura, longe da sanha das oligarquias sindicais e do clientelismo. E como os dois mais prováveis candidatos abominam juros altos, terão que se segurar para não fazer dueto contra uma das mais sagazes decisões anti-petistas de Lula: conceder razoável independência ao Banco Central.

Essa imensa proximidade programática das candidaturas que provavelmente disputarão o segundo turno de modo algum significa que os partidos que liderarão os dois lados sejam farinhas no mesmo saco. Ao contrário, só se aprofunda o contraste social entre PT e PSDB como principais representantes do povão e das camadas médias. Ambos tangidos a tecer alianças com agremiações e caciques vinculados às mais altas esferas. Todavia, em 2010, como hoje, não haverá diferenças substanciais entre os projetos que poderão ser apresentados por cada uma dessas duas farinhas. Procurarão adotar as retóricas mais amigáveis a suas respectivas bases sociais, mas para dizer essencialmente a mesma coisa: que são os campeões do quarteto desenvolvimentista: rápido crescimento, redução do desemprego, menos pobreza e menor concentração de renda.

Ficará inteiramente de fora desse debate o que é mais importante para aquele longo prazo que costuma ser chamado de estratégico: a qualidade do crescimento. Os dois lados já deixaram bem claro que para eles só interessa que o PIB aumente, sejam quais forem as razões. E talvez não possa ser exibida prova mais eloqüente do que esse Plano Decenal que acaba de ser proposto pelo Ministério de Minas e Energia. Que jamais teria sido divulgado sem o acordo da gerência do PAC, e que também não sofreu a mais leve crítica da oposição tucano-demo. Simplesmente porque a construção até 2017 de 68 termelétricas movidas a combustíveis fósseis certamente contribuiria para turbinar o PIB, com efeitos positivos sobre emprego e pobreza, e sem grande risco de mais concentração de renda.

Todavia, esse é um plano que está na mais flagrante contramão da história, pois só acrescentará dificuldades à necessária transição para uma economia de baixo carbono. Para fazer com que neste século o Brasil se torne um dos principais protagonistas semi-periféricos do desenvolvimento sustentável, seria necessário um planejamento energético que fosse exatamente o inverso desse Plano Decenal. Mais do que isso, seria necessário um programa de governo que em vez de acelerar o crescimento a qualquer preço - razão de ser do PAC - desencadeasse um processo no qual o estilo desse crescimento passasse a ser virado do avesso.

As duas candidaturas com potencial de segundo turno nem de longe podem admitir o que mais interessa: que a capacidade de conservação ecossistêmica em breve se mostrará muito mais decisiva para o bem-estar da sociedade do que meteóricos aumentos de um resultado contábil tão enganador quanto o PIB. E ambas rejeitam a perspectiva de um crescimento mais lento que possa encontrar nessa capacidade de conservação as mais decisivas alavancas do desenvolvimento: ampliação do acesso à saúde, ao conhecimento científico-tecnológico e a empregos decentes.

No fundo, o que mais há de comum entre as candidaturas que disputarão o segundo turno são três fortíssimos pressupostos compartilhados pela maior parte dos economistas e, por decorrência, por praticamente todos os políticos. O primeiro é tomar o PIB como a melhor medida de desempenho econômico. O segundo é supor que seja linear a relação entre aumentos do PIB per capita e o desenvolvimento, mesmo que um indicador tão grosseiro quanto o Índice de Desenvolvimento Humano (IDH) já evidencie as disparidades que podem ocorrer entre nações, e em períodos diversos em um mesmo país. E o terceiro é acreditar que o crescimento seja sempre econômico, como se não existissem custos de oportunidade que, ignorados ou desprezados, o tornam anti-econômico.

Nem sequer dúvidas sobre esses três dogmas afetarão as potenciais candidaturas para o segundo turno de 2010. Impossível, portanto, que assumam o desafio de ruptura mediante programa concentrado em estratégias simultâneas de descarbonização e de conservação ecossistêmica necessárias para tornar sustentável o desenvolvimento. Ao contrário, os dois lados enfatizarão a necessidade primordial de reduzir juros para que se acelerem os aumentos do PIB, e para que parcela crescente da arrecadação possa ser usada na expansão da rede de proteção social.

Em suma, tudo indica que - malgrado as excelentes qualidades individuais dos favoritos - no segundo turno de 2010 ocorrerá uma daquelas esquisitas encrencas históricas em que a escolha do eleitorado se fará entre a peste e o cólera, para usar a feliz tirada do saudoso padeiro francês Jacques Duclos (1896-1975), um dos mais admiráveis heróis da resistência antinazista.

José Eli da Veiga é professor titular do departamento de economia da FEA-USP e co-autor do livro para jovens "Desenvolvimento sustentável: que bicho é esse?" (Autores Associados, 2008)

Emprego em troca de alívio fiscal

Chico de Gois, Luiza Damé e Ronaldo D"Ercole
DEU EM O GLOBO

Lula promete a sindicalistas que novas desonerações terão vagas como contrapartida

Numa reunião de cerca de três horas com dirigentes das seis maiores centrais sindicais do país, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva prometeu ontem que as novas desonerações de tributos em estudo pelo governo terão como contrapartida a manutenção dos empregos. Ou seja, as empresas só poderão se beneficiar da redução de impostos e contribuições - a principal das medidas solicitadas pelas entidades ao governo - se garantirem que não demitirão pessoal. O assunto será discutido nos conselhos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) e do Fundo de Garantia do Tempo de Serviço (FGTS), formados por trabalhadores e empresários.

Participaram do encontro Força Sindical, CUT, CGTB, CTB, Nova Central Sindical e UGT, além de cinco ministros de Estado: Dilma Rousseff (Casa Civil), Carlos Lupi (Trabalho), Paulo Bernardo (Planejamento), José Pimentel (Previdência) e Luiz Dulci (da Secretaria-Geral da Presidência). O Palácio do Planalto não se manifestou sobre as declarações dos sindicalistas.

- O presidente vai se dedicar, no resto do mês, a discutir a crise. Ele disse que haverá mais desoneração, mas com contrapartida de emprego. O governo vai estudar os setores, o ministro Lupi está vendo onde há necessidade (das medidas de desoneração) - disse o presidente da Força Sindical, Paulo Pereira da Silva, o Paulinho.

Para o presidente da CUT, Artur Henrique, é preciso que o governo jogue mais duro para garantir crédito e, com isso, emprego:

- Este tal de mercado livre é que enfiou a gente nisso - declarou.

Na próxima semana, afirmaram os representantes das centrais, serão apresentadas novidades a respeito do seguro-desemprego. As entidades defendem a extensão do benefício para dez meses, contra os cinco meses atuais. Um participante da reunião revelou que o ministro do Trabalho sugeriu que a expansão das parcelas seja vinculada a cursos de qualificação pagos pelo FAT.

No encontro, o presidente também declarou, ainda de acordo com os sindicalistas, que o principal problema do governo para enfrentar a crise econômica é a falta de crédito e os juros altos. Lula adiantou que amanhã irá se reunir com representantes de bancos públicos e privados para tratar do assunto e ver como reduzir o spread (diferença entre o custo do dinheiro para instituições financeiras e o quanto elas cobram para emprestar para consumidores e empresas), com a intenção de facilitar o crédito, que continua escasso.

CUT inicia atos contra demissões

Segundo os sindicalistas, Lula disse que vai chamar os 50 maiores investidores para saber por que suspenderam investimentos programados. Os representantes das centrais disseram que o governo manterá a proposta de reajuste de 12%, ou 5,7% de aumento real do salário mínimo, elevando-o para R$465 a partir de fevereiro. Lula disse ainda que convocará governadores e prefeitos das capitais para discutir ação conjunta.

Sindicatos ligados à CUT começam hoje uma série de manifestações em defesa do emprego e contra a redução de salários. Serão realizadas assembleias e manifestações em frente a fábricas de cidades com grande concentração de trabalhadores, como São Bernardo do Campo, no ABC, Sorocaba e Taubaté, no interior paulista.

A central defende a redução temporária da alíquota do INSS patronal, de 20% para 14%, nos setores mais atingidos pela crise. A CUT vai pedir audiências com governadores para discutir desoneração do ICMS.

País teve maior perda de vagas em 16 anos

Geralda Doca e Camila Nobrega
DEU EM O GLOBO

Só em dezembro, foram 654 mil postos eliminados, o dobro em relação a 2007

BRASÍLIA e RIO. O Ministério do Trabalho confirmou ontem o fechamento de 654.946 vagas em dezembro, mostrando que a crise financeira internacional atingiu em cheio o emprego formal no país. O saldo - diferença entre contratações e demissões - foi o pior para meses de dezembro desde o início da série histórica, em 1992, e mais do que dobrou em relação ao mesmo período de 2007, conforme noticiou O GLOBO, em primeira mão, na semana passada. O efeito da turbulência foi generalizado entre os setores da economia, com impacto maior na indústria da transformação, que eliminou 273.240 postos no mês passado, no pior desempenho para o período no atual governo.

Foi o segundo mês seguido de dispensas pelo Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (Caged) do Ministério do Trabalho, já que em novembro o saldo líquido ficara negativo em 40.821. Apesar disso, em 2008, o Brasil gerou 1,452 milhão de empregos, numa desaceleração em relação ao 1,617 milhão de vagas registradas em 2007.

Um dos motores do emprego ao longo de 2008, a construção civil teve fechamento líquido de 82.432 vagas em dezembro, mais do que o triplo do verificado em igual mês de 2007. O segmento de serviços foi responsável pela extinção de 117.128 empregos, quase três vezes mais do que os 40.795 apurados em dezembro de 2007.

Tradicionalmente empregador em dezembro, devido às compras de Natal, o comércio registrou no mês passado saldo negativo de 15.092, contra um desempenho positivo de 30.129 em dezembro de 2007. Na agricultura, as demissões superaram as contratações em 134.487.

A assistente administrativa Flávia Carvalho, de 50 anos, foi demitida em dezembro, após nove anos em uma loja do Norte Shopping:

- Fiquei surpresa. A empresa precisava reduzir gastos. O gerente me disse que a empresa precisava reduzir os gastos por causa da crise e que, como meu salário era alto para a função, precisaria me demitir. Outras pessoas já haviam sido mandadas embora antes de mim.

Lupi responde a desafio do presidente da Fiesp
O ministro do Trabalho, Carlos Lupi, defendeu medidas para enfrentar o desemprego na indústria, como a redução do IPI do setor. Ele disse que só o ramo de alimentação foi responsável por um saldo negativo de 109.696 contratações no mês passado. Não por menos, os três estados que mais demitiram em dezembro têm grandes parques industriais: São Paulo (285.532); Minas Gerais (88.062) e Paraná (49.822). No Rio, foram eliminados 19.342 postos. Outros subsetores, como calçados, borracha, fumo, couros e mobiliário fecharam o ano com saldo negativo. Essas áreas também seriam beneficiadas.

- O grande foco é a indústria. Precisamos trabalhar para definir políticas públicas para essa área - disse Lupi, para quem janeiro e fevereiro serão meses fracos do ponto de vista de geração de emprego, mas que não impedirão a criação de 1,5 milhão de postos em 2009.

Lupi respondeu ainda ao presidente da Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (Fiesp), Paulo Skaf, que o desafiou na semana passada a mostrar empresas que tomaram recursos públicos mas estariam demitindo. Ele apresentou uma lista com setores beneficiados com recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT) em São Paulo entre janeiro de 2006 e março de 2008: foram R$2,977 bilhões, sendo que a indústria de transformação, a que mais demitiu em dezembro, ficou com R$1,157 bilhão.

- Ele não pediu uma lista pública? Então, estou mostrando - disse Lupi.

O QUE PENSA A MÍDIA

Editoriais dos principais jornais do Brasil
http://www.pps.org.br/sistema_clipping/mostra_opiniao.asp?id=1214&portal=

História requentada

Wilson Figueiredo
Jornalista
DEU NO JORNAL DO BRASIL

A falta de modéstia presidencial valeu como sinal para que as rãs do brejo em que se transformou a coalizão de partidos ao redor de Lula começassem a coaxar e inaugurassem o coro em favor do terceiro mandato. Para se apresentar de peito aberto, como o melhor presidente que a República conheceu por via eleitoral, era preciso apenas estar convencido. Lula sempre esteve e não esconde o bom juízo que faz a seu próprio respeito. Não havia tempo a perder numa questão que requer atenção e cuidado nos quatro anos do mandato, e se decide mesmo nas urnas.

As rãs não cessavam de insistir, dentro e fora do Congresso, em mais um mandato para Lula, e tanto azucrinaram a paciência alheia que levaram o presidente a recolher o assunto ao depósito das falsas soluções para calar a suspeita generalizada que o comprometia perante a História (do Brasil). Já começava a tresandar aquela conversa de reforma constitucional fora de hora, quando o presidente desautorizou a campanha e deu como garantia (sem pedir troco) a palavra de que não era e não seria candidato em hipótese alguma. A postura tão taxativa foi contraproducente, pois sempre há mais de uma hipótese para se mudar o curso da Constituição e contornar as urnas. Se era assim antes, ficou muito mais depois que Lula declarou a crise internacional uma tempestade nacional em copo d"água, da qual (a tempestade, claro) vive a oposição para não morrer de sede.

O terceiro mandato passou a ser para a imagem de Lula, enfunada pelas pesquisas, o mesmo que a renúncia foi para Jânio Quadros desde a prefeitura de São Paulo. Lado a lado o tempo todo. Lula e o terceiro mandato tornaram-se também inseparáveis em qualquer raciocínio político em torno de 2010. Da própria extroversão o presidente se ocupa diariamente. Mas, assim como não era possível considerar Jânio sem incluir o risco de renúncia em algum ponto do percurso, ninguém entendeu o alto investimento de Lula apenas para passar o tempo, considerando-se a versatilidade de que ele é capaz e a natureza do nosso arraigado presidencialismo.

Lula teve discernimento para fazer uma curva, sair pela tangente e ver a candidatura Dilma Rousseff com olhos de eleitor. Por aí fica esperando a hora de trocar de roupa e de papel. Fez da ministra a candidata do peito e do PAC, com tratamento preferencial, enquanto as rãs queremistas faziam a zorra para o assunto não esfriar. Adiantou-se ao PT, que ficou chupando pirulito no recreio, e às manobras do PMDB, que é bom garfo, tem olho gordo e peso parlamentar respeitável. Quer conferir se a sua preferência pela ministra-chefe da Casa Civil pegará de muda e garantirá votos suficientes. O enxoval da candidata foi o pré-sal, que faz a parte que lhe compete. Mas, de modo geral, todos se preparam mesmo é para o imprevisível.

De fora para dentro, o Brasil se posta como ilha incólume aos maus ventos e aberto aos bons pressentimentos. De dentro para dentro, Lula fatura o otimismo do fim de ano sem baixar os juros e a guarda. De dentro para fora, o Brasil não é o roto entre esfarrapados, mas um país com capital político da classe média que se expande e chega ao consumo. Já se foi o tempo em que crises políticos eram patrocinadas pela oposição. Governos sempre têm a faca e o queijo à mão. E nada mais indicado do que a via pré-eleitoral para se apresentar uma crise daquelas cuja razão fundamental fica nos escombros da Constituição soterrada. Lembremo-nos de 1937, mas sem esquecer 1930, a única revolução com saldo. A História não é repetente, mas os políticos são reincidentes. Depois de cem anos sem reeleição, tudo indica que esse equívoco veio, a pretexto de ajudar a democracia, para ficar. Cada presidente que se reelege ressalva que, em princípio, é contra o segundo mandato. Aceita pelo bem de todos e a felicidade geral que, esta sim, também quer ficar. Lula ressalva que não aceita em hipótese alguma o terceiro mandato.

Um passo adiante. O terceiro mandato começou a zumbir antes que a candidatura Dilma Rousseff levantasse vôo, e tem, este ano, 12 meses para fazer ruído, enquanto ­ como diria o Pacheco (do Eça) ­ Lula faz História.

PSDB consulta TSE sobre prévias para decidir entre Serra e Aécio

Luiz Orlando Carneiro
DEU NA GAZETA MERCANTIL

O PSDB formalizou, em novembro, consulta ao Tribunal Superior Eleitoral com oito perguntas sobre a possibilidade da realização de prévias - abertas até a eleitores não filiados ao partido, com propaganda intrapartidária permitida - para a escolha do seu candidato à sucessão do presidente Luiz Inácio Lula da Silva, no ano que vem.

O secretário-geral do PSDB, deputado federal Rodrigo de Castro (MG), responsável pela elaboração de regras para uma eventual prévia entre os governadores de São Paulo, José Serra, e de Minas Gerais, Aécio Neves - semelhante, guardadas as devidas proporções, às eleições primárias norte-americanas - disse aguardar "com ansiedade" as respostas do TSE à consulta, que tem como relator sorteado o ministro Felix Fischer, um dos dois integrantes do Superior Tribunal de Justiça com assento na Corte eleitoral.

Cauteloso, o presidente do TSE, ministro Ayres Britto, afirmou a este jornal que "as prévias fazem parte do aperfeiçoamento democrático". Mas acrescenta, com sinceridade: "Precisamos, contudo, fazer um rastreamento legislativo para ver se não há nenhuma norma que dificulte esse tipo de votação. Ainda não fiz esse rastreamento. Pode ser que, aqui e ali, esbarremos em algum obstáculo tópico, pontual".

Questão interna

Especialistas em direito eleitoral, os advogados Fernando Neves e Walter Costa Porto, ex-ministros do TSE, acham que - apesar de o assunto ser "interna corporis" (questão interna partidária), não regulamentado na vasta legislação eleitoral - seria conveniente para os tucanos que o tribunal respondesse à consulta, "por prudência".

A Executiva do PSDB já decidiu pela realização das prévias, caso não haja consenso em torno da indicação à convenção de um único candidato para disputar a eleição presidencial de 2010 - lembra o deputado Rodrigo de Castro. "Como hoje temos dois postulantes (José Serra e Aécio Neves), trabalhamos com um cenário de realização de prévias, antes da convenção. Mas, apesar de prevista no estatuto do partido, a matéria nunca foi regulamentada. É por isso que refizemos, no fim do ano, a consulta que já havia sido encaminhada ao TSE em junho, mas que foi arquivada pelo ministro Eros Grau, por que tribunal não responde a consultas quando iniciado o processo eleitoral (na época, o das eleições municipais)."

De acordo com a Lei Eleitoral vigente, a escolha dos candidatos pelos partidos e a deliberação sobre coligações, em convenções, devem ser feitas de 10 a 30 de junho do ano eleitoral. O prazo para o registro das candidaturas termina às 19h do dia 5 de julho.

O Estatuto do PSDB prevê (artigo 151) que o Diretório Nacional pode aprovar proposta da Comissão Executiva para a realização de "eleições prévias" destinadas à escolha de candidatos a cargos eletivos majoritários, "sempre que houver mais de um candidato disputando a indicação do partido". Os vencedores nas prévias (no caso, os candidatos à Presidência e à Vice-Presidência da República) "terão seus nomes homologados nas convenções convocadas para esse fim".

Dúvidas

Antes de programar as prévias do próximo ano - que o secretário-geral do PSDB considera praticamente certas - o partido dos presidenciáveis José Serra e Aécio Neves, governadores de São Paulo e Minas Gerais, respectivamente, quer resposta do Tribunal Superior Eleitoral para várias dúvidas: A partir de que data é permitida a realização de prévias partidárias; se - excluídas as possibilidades de propaganda por rádio, televisão e "out-door" (Lei Eleitoral) - pode a propaganda intra-partidária ser realizada com o uso de página na internet, mensagens eletrônicas, faixas, panfletos e matérias pagas na mídia.

Outras dúvidas dos tucanos são relativas à participação, nas prévias, de não filiados ao PSDB, bem como se o partido pode utilizar verbas do Fundo Partidário para os gastos com a propaganda intra-partidária. O partido também perguntou o TSE se é possível a recepção de doações de pessoas físicas ou jurídicas para o financiamento das campanhas dos pré-candidatos, não só pelo partido, como também pelos postulantes; e se a Justiça eleitoral pode fornecer urnas eletrônicas para a realização das prévias eleitorais.A Executiva Nacional do PSDB já definiu que a "abertura da agenda do partido para a eleição presidencial" será em março, quando será promovida, em Brasília, um encontro nacional com líderes do DEM e do PPS, legendas que devem formar a base da aliança oposicionista na eleição para a sucessão de Lula.

Nova voz em torno de Gaza

Fábio Wanderley Reis
DEU NO VALOR ECONÔMICO

Menos mal que, no quadro de extrema feiúra do conflito armado entre Israel e Hamas, tenhamos também ações como a do grupo "Other Voice", em que cidadãos sem conexões político-partidárias de Sderot e outras comunidades israelenses em torno de Gaza, justamente o alvo mais freqüente dos foguetes, se articulam com palestinos de Gaza para clamar pelo fim da violência que atinge a todos e por soluções criativas nesse sentido por parte das lideranças regionais e mundiais. É evidente o caráter extraordinário de iniciativas como essa, que têm de vencer as disposições etnocêntricas "naturais" que o longuíssimo conflito no Oriente Médio agudiza de forma singular. Todos vemos o apego rígido a posições simpáticas ou hostis à ação de Israel nas colunas da imprensa e nos blogs da internet, embora tenhamos também esforços louváveis de avaliação isenta. De todo modo, mesmo no plano modesto de minhas relações pessoais, confesso-me surpreendido pela naturalidade com que as afinidades e simpatias de amigos intelectualmente sofisticados (e distantes, por exemplo, de reles confusões como a que torna o radicalismo islâmico merecedor do apoio de gente "de esquerda") levam à prevalência da identificação pronta com um dos lados e dificultam a sensibilidade às eventuais razões do outro lado.

Mencionei, na semana passada, o infantilismo moral que tende a caracterizar as relações entre grupos étnicos e nacionais distintos. É conhecido o trabalho de Jean Piaget sobre temas correlatos, em que desenvolvimento intelectual e desenvolvimento moral não são senão duas faces da mesma moeda. Pois o desenvolvimento intelectual se caracteriza pela crescente capacidade de superar o egocentrismo próprio da infância e das fases iniciais do processo, de "descentrar-se" e adotar o ponto de vista dos outros - o que é condição para que se viabilizem as "operações" da razão sobre um objeto passível de ser manipulado, num mundo que deixa de ser a mera extensão ilusória do eu infantil justamente pelo reconhecimento da "objetividade" trazida pelos múltiplos pontos de vista.

Naturalmente, podemos ter "egocentrismo" em escalas mais amplas: o etnocentrismo, na designação genérica usual, ou o "sociocentrismo", na linguagem do próprio Piaget. Como lembrei aqui há tempos, citando Pizzorno e Leopardi, o egoísmo, ou o "amor próprio", pode dilatar grandemente o seu objeto, vindo a referir-se a "minha" família, "minha" tribo, "minha" cidade, "meu" país - e o esforço intelectual de reflexão "descentrada" exige a difícil transposição dessas diversas barreiras de identificação sociocêntrica que tendem a apresentar-se como pontos de referência, para o indivíduo, do comportamento virtuoso, patriótico e altruísta.

Do ponto de vista político, a grande dificuldade é que, se o ideal democrático remete, em última análise, à autonomia e à capacidade de descentração do cidadão em relação à coletividade, a organização coletiva não pode abrir mão de conter ou limitar a autonomia individual, ou o simples egoísmo da afirmação exacerbada da autonomia, e de cobrar identificação e lealdade. No nível dos estados nacionais, foi possível expandir os vínculos primordiais de vizinhança (eventualmente parentesco) rumo a um sentimento mais abrangente de comunidade que serve de base ao sentimento pessoal de identidade e promove o patriotismo. Mesmo nesse nível, porém, o problema, na perspectiva da democracia, é que a promoção dessas disposições propícias tende a valer-se justamente da contraposição a outras coletividades do mesmo tipo e periga resultar na pressão indevida ao conformismo e na demanda de lealdade que toma a forma incondicional e quem sabe autoritária. E o desafio é o de equilibrar o componente generoso das virtudes patrióticas com a virtude cívica por excelência da tolerância pluralista.

Mas no plano internacional a tarefa é muito mais difícil. Pois ela envolve construir pluralismo e tolerância justamente nesse contexto não só carente, por definição, de um substrato comunitário, mas constituído por comunidades diversas que com freqüência ao menos em parte se definem pela hostilidade recíproca e em que o sentido da identidade pessoal, para muita gente, tende a nutrir-se dessa hostilidade.

Na história recente, contudo, dispomos pelo menos do grande exemplo positivo da União Européia, erguida penosamente, mas com êxito inegável, sobre a herança de conflitos que se repetiram por longo tempo e em que se construíam e reforçavam identidades antagônicas. Depois, não obstante o que possa parecer respaldar a idéia de um "choque de civilizações" à maneira de Huntington, temos também um mundo que se torna gradualmente multipolar e talvez venha a abrir espaço para influências que ajudem a encaminhar as coisas no rumo de algum tipo de federalismo de grande alcance, em que as tradicionais identidades étnico-nacionais deixem de estar tão pesadamente em jogo. Sem falar, especificamente quanto ao Oriente Médio, do que apontava há alguns dias Barry Rubin aqui mesmo no Valor ("Os Verdadeiros Inimigos do Hamas"): a coexistência problemática do etnocentrismo radical islâmico com variados nacionalismos árabes.

Fábio Wanderley Reis é cientista político e professor emérito da Universidade Federal de Minas Gerais. Escreve às segundas-feiras

O Copom e a história

Luiz Carlos Mendonça de Barros
DEU NO VALOR ECONÔMICO

A próxima reunião do Copom deve ser colocada com destaque na história da experiência brasileira com o sistema de metas de inflação. A influência da decisão a ser tomada vai extrapolar sua dimensão meramente conjuntural e será marco importante no longo processo de consolidação da moderna gestão monetária no Brasil.

A implantação do sistema de metas em 1999 foi marcada por uma necessidade emergencial, decorrente do colapso do sistema de taxa de câmbio administrada. A mudança da política cambial se deu em meio a uma intensa crise de confiança e que levou o Brasil a perder cerca US$ 40 bilhões das reservas internacionais em apenas cinco meses. A forte desvalorização cambial nos primeiros meses após a flutuação do real trazia o risco de perda de controle da inflação, a maior conquista do Plano Real.

Era preciso encontrar, com urgência, uma nova âncora nominal para a economia, tarefa complexa em um país com baixo grau de credibilidade em termos de gestão monetária independente. A explicitação de uma meta de inflação como pilar de uma nova política econômica foi um passo ousado por parte do governo. Dez anos depois o sucesso é claro e hoje poucos se dão conta do enorme desafio que foi sua implantação.

Quero destacar que a transição para o regime de metas deveria ter sido feita após um debate interno intenso, mas isto não foi possível em função da urgência daquele momento. Estabilizar a economia e impedir a volta da inflação era a tarefa primordial da equipe econômica. Nos anos seguintes, o BC foi obrigado a operar a política monetária em um ambiente econômico ainda marcado pela fragilidade externa, pelo risco de choques cambiais abruptos e, dado o perfil de endividamento público, por recorrentes dúvidas a respeito da solvência do governo.

Em conseqüência, o mandato definido para o BC foi centrado quase exclusivamente na busca da estabilidade de preços, com alta tolerância dos custos para a atividade econômica. No jargão dos economistas, a função de reação do BC era totalmente dominada pelo desvio da inflação (ou pela perspectiva de que ele viesse a ocorrer) em relação à meta. Este mandato único, naturalmente, gera a necessidade de se vender uma imagem extremamente conservadora de sua política, seguindo de perto o modelo do Banco Central Europeu.

O sucesso da operação do sistema de metas até hoje no Brasil acabou por colocar este pecado original (a circunstância de crise em que se deu sua implantação) no esquecimento da maioria dos analistas e da opinião pública. Esta marca da experiência brasileira precisa ser resgatada hoje para que se possa entender a importância que dou à próxima reunião do Copom.

A partir de 2006, com o incrível fortalecimento de nossa situação externa, vivemos um ciclo virtuoso de crescimento. O risco de ruptura externa foi bastante reduzido e, com ele, a principal causa dos choques inflacionários vividos pelo Brasil nas décadas anteriores. No novo contexto, a dinâmica da inflação passou a depender diretamente do ritmo de crescimento da demanda interna, como o próprio BC tem destacado nos últimos anos. Isto é importante, pois coloca em debate não o mandato do BC, mas os parâmetros que balizam a gestão dos juros. Explico-me.

Operando em um ambiente de forte expansão de gastos do governo, coube ao BC desde fins de 2007 a tarefa árdua de modular a atividade econômica via taxas de juros mais elevadas. Sua tarefa ficou ainda mais difícil em função da rápida expansão do crédito doméstico. Sabemos hoje que, sem o impacto da crise econômica externa a partir de setembro passado, a tarefa do BC teria sido ainda mais complexa para manter a inflação ancorada no centro da meta. Talvez a intensidade do aumento de juros nestas circunstâncias fosse o dobro do imaginado pelo mercado, colocando a taxa Selic em até 17% no que poderia ser o final de seu movimento de alta.

Mas o cenário que vivemos hoje é totalmente diferente do que prevalecia há poucos meses. No último trimestre de 2008, a economia brasileira sofreu um processo de descontinuidade. Este fenômeno, pouco frequente em economias de mercado, cria um cenário muito complexo para a autoridade monetária. Questões novas aparecem, obrigando o BC a uma mudança na forma de encarar os desafios da política monetária nestas novas condições. Certamente será preciso que o Copom incorpore em suas previsões uma mudança intensa do ritmo da atividade econômica e o aparecimento de uma capacidade ociosa importante na economia, inclusive no mercado de trabalho.

Outro fator a ser considerado é que a desvalorização brusca de nossa moeda não decorre de uma questão específica brasileira, mas de um processo global de valorização do dólar, desaquecimento da economia mundial e forte queda dos preços das commodities. A dinâmica do repasse da desvalorização cambial aos preços internos tem outra natureza, portanto. O comportamento dos preços no atacado nos últimos meses é uma prova inconteste disto. Aqui também temos a dificuldade representada pelo aparecimento do novo na análise econômica de curto prazo do Copom.

A reação inicial de muitos analistas foi de buscar no passado as lições para avaliar o impacto da desvalorização do real sobre a inflação. Muitos recomendaram uma elevação ainda maior dos juros para enfrentá-lo, apesar dos claros sinais de desaceleração da atividade. Sempre defendi uma atitude mais aberta em relação a esta questão, pois quando se conjugava o menor valor do real com os novos preços internacionais chegava-se claramente a um cenário benigno para os preços em reais.

Os fatores acima mostram que o processo de determinação da inflação no Brasil mudou em relação ao vigente quando da implantação do regime de metas. Hoje a importância das variáveis domésticas passou a ser dominante e o processo de inflação no Brasil parece ser menos sujeito a descontinuidades.

Portanto, parece-me correto aumentar o peso dado à atividade econômica no processo de decisão da taxa de juros, o que espero que o BC comece a fazer na próxima quarta-feira, com uma redução de pelo menos 0,75% na taxa de juros. Esta decisão será muito importante para aumentar a credibilidade do sistema de metas de inflação junto à sociedade.

Luiz Carlos Mendonça de Barros, engenheiro e economista, é diretor-estrategista da Quest Investimentos. Foi presidente do BNDES e ministro das Comunicações. Escreve mensalmente às segundas.

Cenário do mercado trabalho brasileiro é similar ao dos EUA

Viviane Monteiro
DEU NA GAZETA MERCANTIL

A turbulência observada no mercado de trabalho nacional já é idêntica a dos Estados Unidos. O que muda é a intensidade das demissões que acontecem no Brasil e nos Estados Unidos (EUA), origem da crise. Essa é a avaliação do Técnico de Planejamento e Pesquisa do Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (IPEA), Roberto Gonzalez, em entrevista à Gazeta Mercantil. Nos Estados Unidos, entre novembro e dezembro as demissões já atingem 1,108 milhão. Enquanto no Brasil esse número pode representar mais da metade, aproximadamente 650 mil cortes em igual período, caso o Ministério do Emprego e Trabalho confirme nesta segunda-feira demissões em dezembro em cerca de 600 mil. Esse número foi confirmado na última quinta-feira pelo presidente Luiz Inácio Lula da Silva.

O especialista do IPEA prevê resultado negativo do emprego em janeiro, e já vê uma reversão na tendência de queda da taxa de desemprego em 2009. A curva de desemprego no Brasil começou a declinar a partir de 2005. "Há uma tendência de aumento do desemprego no País, mas não temos idéia de quão forte será esse aumento". Conforme o especialista do IPEA, diante de tal turbulência, muitos trabalhadores com contratos temporários não devem ser efetivados neste início de ano, o que deve gerar saldo de emprego negativo.

Caso se confirme a projeção do especialista do órgão, vinculado ao Ministério do Planejamento, esse seria o primeiro mês do ano negativo desde janeiro de 1999. O professor do departamento da Universidade de Brasília (UnB), Jorge Pinho, confirma que a tendência é de alta da taxa de desemprego no Brasil este ano. Ele prevê que a taxa voltará aos patamares de 2002, e atingirá 10% de desemprego, o que pode representar algo em torno de 2,3 milhões pessoas desempregadas nas regiões metropolitanas pesquisadas em 2009. Em novembro, a taxa ficou em 7,6%, segundo o último dado da Pesquisa Mensal de Emprego do IBGE. Existem economistas que acreditam que a taxa poderá atingir até 13%, até então o pico, observado em abril de 2004.

O cenário é preocupante, explica Gonzalez, porque a expectativa é de que a produção industrial "não cresça", diante da redução do índice de confiança do consumidor na economia e redução do consumo. Dessa forma, as empresas começam a demitir e isso pode agravar ainda mais o efeito da crise no Brasil. Ainda assim, diz, só será possível saber o verdadeiro impacto da crise com o passar do tempo, quando novos dados forem divulgados.

Os dirigentes do IPEA apresentarão amanhã o estudo "Crise econômica internacional e possíveis repercussões: primeiras análises". Segundo o IPEA, serão analisadas "as manifestações e as reações governamentais à crise econômica internacional, bem como suas possíveis repercussões no Brasil".

A crise financeira mundial freou o mercado de trabalho no Brasil a partir de outubro de 2008, quando a criação de empregos desacelerou de 205,2 mil vagas em setembro para 61,4 mil em outubro. O cenário se agravou e em novembro, as demissões superaram em 40,8 mil as contratações, segundo os dados do Cadastro Geral de Empregados e Desempregados (CAGED). As demissões sazonais de fim de ano em 2008 foram ampliadas pelo impacto da crise. Em dezembro, a previsão é de que as demissões dobrem a média mensal histórica de 300 mil e cheguem a algo em torno de 600 mil.

Políticas de investimento

Para tentar reverter esta tendência, o professor da UNB diz que o governo deverá tomar as medidas necessárias, ou seja, adotar políticas de investimento pesado em setores geradores de emprego, como infra-estrutura e construção civil. A expectativa é que o presidente Lula deve anuncie novas medidas de socorro à economia brasileira esta semana.

Sem querer fazer estimativas sobre a evolução da taxa de desemprego este ano, o especialista do IPEA, Gonzalez disse que as demissões estão mais avançadas nos Estados Unidos, em relação ao Brasil, porque "lá a crise bateu primeiro" no mercado doméstico. Dessa forma, a turbulência impactou mais cedo o consumo e o mercado de trabalho dos Estados Unidos. Já no Brasil, explica Gonzalez, o efeito da crise veio posteriormente e, primeiro, entrou "por outros canais": pela falta de crédito e baixa liquidez do sistema financeiro.

Até outubro de 2008, o ministro do Trabalho Carlos Lupi, mantinha a previsão de fechar 2008 com mais de 2 milhões de novas vagas formais. A expectativa não se sustentou e o ministro passou a reduzir as previsões para algo acima de 1,8 milhão. Para 2009, o ministro prevê 1,5 milhão de novas vagas.

Centrais querem plano contra demissões

Isabel Sobral, BRASÍLIA
DEU EM O ESTADO DE S. PAULO

Sindicalistas se reúnem hoje com Lula para exigir medidas do governo

Após uma semana de ânimos exaltados entre empresários e trabalhadores por causa de vários anúncios de demissões, o presidente Luiz Inácio Lula da Silva volta hoje às suas origens de negociador para ouvir os representantes das seis principais centrais sindicais do País. No topo da lista de pedidos ao presidente está um dos raros pontos em comum com empresários: a redução imediata da taxa de juros básica (Selic) pelo Banco Central. O Comitê de Política Monetária (Copom) decidirá na quarta-feira a nova Selic que, hoje, está em 13,75% ao ano.

“Como esta semana tem reunião do Copom, será muito importante reforçar a luta pela bandeira da queda rápida dos juros”, diz o presidente da Central Única dos Trabalhadores (CUT), Artur Henrique Silva.

A União Geral dos Trabalhadores (UGT), que quer um corte de pelo menos dois pontos porcentuais no juro, promete levar para a frente da sede do BC, em São Paulo, pelo menos cinco mil trabalhadores. “A redução dos juros é um clamor nacional”, afirma Ricardo Patah, presidente da UGT.

Na defesa da manutenção do nível de empregos com carteira assinada pelas empresas, os sindicalistas apresentarão a Lula argumentos e exemplos de setores econômicos que, na avaliação das centrais, não têm motivos financeiros para demitir. Entre os mais lembrados pelos sindicalistas está o setor bancário que, segundo o presidente da CUT, acumulou grandes lucros nos últimos anos e agora deveria manter o quadro de empregados “como ação de responsabilidade social”.

As críticas dos sindicalistas aos bancos aumentaram com o anúncio, na sexta-feira, de que o Santander - que comprou o ABN Amro Real em 2007 - demitiu entre 400 e 500 bancários. A informação foi do Sindicato dos Bancários de São Paulo, Osasco e Região, e a direção do banco não se pronunciou.

“O impacto da crise tem de ser analisado caso a caso, setor a setor, porque há muita chantagem nessas propostas de redução de direitos trabalhistas”, declara o presidente da Central Geral dos Trabalhadores do Brasil (CGTB), Antonio Neto. “Não podemos fazer acordos por atacado”, completa.

Propostas de acordos trabalhistas, com redução de jornadas e salários, suspensão temporária de contratos de trabalho e dispensas de empregados dominam o cenário neste início de 2009. As centrais rejeitam redução de direitos, mas vários sindicatos em todo o País já negociam acordos desse tipo diretamente com as empresas.

Para o presidente da Central dos Trabalhadores e Trabalhadoras (CTB), Wagner Gomes, nesse ambiente de crise “há muitos espertos” entre alguns setores empresariais que se aproveitam para reduzir salários dos empregados. “E isso é um tiro no pé, porque com menos renda, há menos consumo, menos produção e menos crescimento econômico.”

Na última semana, as centrais decidiram reagir às demissões com protestos, mobilizações e greves de advertência. Na conversa com Lula, os sindicalistas vão exigir ações que estanquem as demissões, como a ideia de vincular a concessão de benefícios tributários e de créditos em bancos oficiais à manutenção de empregos. A sugestão é apoiada pelo ministro do Trabalho e Emprego, Carlos Lupi, mas ainda não há decisão de governo quanto a isso.

A pauta das centrais ainda inclui a redução do superávit primário, que é a economia de dinheiro do orçamento que o governo faz todos os meses para abater juros da dívida pública, como fonte de recursos para investimentos. Para apoiar os trabalhadores que já perderam o emprego, as centrais defendem ampliação das parcelas do seguro-desemprego, que hoje variam entre três a cinco.

Da vitória à posse, economia degringolou

Fernando Canzian

EM WASHINGTON
DEU NA FOLHA DE S. PAULO

SOB NOVA DIREÇÃO / TEMPOS DIFÍCEIS

Presidente assume diante da mais grave e intricada crise da atual geração e diz que situação vai piorar antes de melhorar

Desemprego é o maior em 16 anos; bolha imobiliária deixou 2 milhões sem casa, e rombo em bancos pode chegar a US$ 2 trilhões

Só na semana passada, e em apenas três empresas, a economia norte-americana perdeu o equivalente a quase 10% de todas as vagas de trabalho decepadas em dezembro. No último mês de 2008, o desemprego nos EUA saltou para 7,2%, o maior percentual em 16 anos.General Eletric, Hertz e a Circuit City, gigante de eletrônicos que entrou em concordata em novembro e que agora quebrou de vez, anunciaram cortes de quase 50 mil pessoas entre a quinta e a sexta-feira.

Foi um início tenebroso para 2009 e para o presidente eleito dos EUA, Barack Obama, que assume a Casa Branca amanhã. Entre a vitória de novembro e agora, infelizmente a economia americana só piorou.

"Mesmo com as medidas que vamos tomar, as coisas primeiro vão ficar piores antes de começarem a melhorar. Quero que todos sejam realistas em relação a isso", afirmou Obama antes de embarcar em uma viagem simbólica de trem para Washington no fim de semana.Milhares de empresas nos EUA estão sofrendo as consequências da mais grave e intrincada crise da atual geração. Uma crise na principal turbina da maior economia do mundo: o crédito ao consumo.

Nos últimos cinco anos, os EUA cresceram com força, sustentados por uma forte e irresponsável expansão do crédito. Ele foi largamente concedido a bons e maus pagadores, mas sem que os bancos exigissem garantias reais suficientes de quem tomava os empréstimos.Nesse período, os bancos ampliaram o endividamento dos americanos para algo equivalente a cerca de 150% do PIB (Produto Interno Bruto), ou mais de US$ 20 trilhões. Como comparação, o crédito no Brasil representa 40% do PIB.

Essa "bolha" de crédito estourou inicialmente no setor imobiliário, fazendo o valor das casas despencar juntamente com o poder de saldar as dívidas de quem as estava comprando. Quase 6 milhões de famílias perderam seus imóveis no país nos últimos três anos.

Com o aprofundamento da crise imobiliária no ano passado, 2009 começa com várias outras "bolhas" explodindo. Nos setores de crédito para veículos, nos cartões de crédito e nas lojas que financiam seus produtos aos consumidores.

Com essa avalanche de não-pagamentos de dívidas, reforçada por uma perda superior a 40% no dinheiro que os americanos tinham nas Bolsas, a inadimplência explodiu, abrindo imensos rombos nos bancos.

Tapando buracos

O governo de George W. Bush tentou tapar vários desses buracos arrancando uma linha oficial de US$ 350 bilhões do Congresso. Até agora, 257 bancos em 42 Estados receberam quase US$ 200 bilhões em injeções de dinheiro público. Cerca de 60% do dinheiro foi para sete gigantes, como Citigroup e Bank of America.

Não deu para o começo, e os bancos continuam ampliando seus rombos, que podem chegar a US$ 2 trilhões, o dobro do reconhecido até aqui. Só o Citigroup, um dos mais afetados por dívidas, já reconheceu perdas de US$ 90 bilhões.

Isso só reforça o ciclo vicioso dessa crise: os bancos deixaram de emprestar, as pessoas pararam de gastar e as empresas vendem menos. Com isso, passaram a demitir, levando as pessoas a gastar cada vez menos e a ter problemas para consumir e pagar dívidas -aumentando os rombos nos bancos.

"O que temos hoje é uma economia e um setor financeiro em deterioração se alimentando mutuamente e de maneira negativa", afirma Raghuram Rajan, ex-economista-chefe do FMI (Fundo Monetário Internacional). "Isso pode ter um gosto amargo, mas será necessário colocar ainda mais dinheiro [público] nos bancos."

Esse parece ser exatamente o novo passo de Obama. Enquanto na semana passada a liderança de seu partido, o Democrata, vazou detalhes de um plano de US$ 825 bilhões aspirando manter e criar até 4 milhões de empregos, sua equipe financeira começou a alinhavar algo completamente inusitado: a criação de um banco estatal que poderá absorver todas as dívidas problemáticas dos bancos.

A expectativa é que, limpando as carteiras desses bancos das dívidas "tóxicas", eles voltem a emprestar dinheiro a empresas e consumidores, oxigenando a economia.

A conta desse trilionário socorro ao setor financeiro e do pacote de US$ 825 bilhões virá de uma ampliação do déficit público dos EUA. Antes das novas medidas, ele já estava projetado para atingir US$ 1,2 trilhão (ou 8,2% do PIB), o maior desde a Segunda Guerra.Um dos principais assessores de Obama, o ex-secretário do Tesouro Lawrence Summers, afirmou recentemente que "nessa crise, fazer pouco representa um risco muito maior do que fazer demais".

Como reconhece Obama, a crise parece estar muito mais perto do começo do que do fim. Mas a grande dúvida é se mesmo "demais" será o suficiente.

Queda do consumo pode tirar R$ 200 bi da economia este ano

Sergio Lamucci, de São Paulo
DEU EM VALOR ECONÔMICO

A perda de fôlego do consumo e do investimento em 2009 deve provocar uma queda abrupta na contribuição da demanda doméstica para o crescimento do Produto Interno Bruto (PIB). Se no ano passado a combinação do consumo das famílias, consumo do governo, investimento e variação de estoques colaborou com quase 8 pontos percentuais para a expansão de cerca de 5,5% da economia, neste ano o número pode cair para o intervalo de 1 a 2 pontos, segundo os analistas mais pessimistas. As previsões para o PIB variam bastante, de um crescimento zero a um avanço próximo a 3%. O governo tem 4% como meta.

Como contrapartida da forte desaceleração da demanda interna, as importações de bens e serviços deverão sofrer um forte abalo, passando de uma alta na casa de 20% no ano passado para o terreno negativo em 2009. Nesse cenário, o setor externo poderá ter contribuição neutra ou levemente positiva para o PIB, o que não ocorre desde 2005 - no ano passado, ele "tirou" de 2,2 a 2,5 pontos do crescimento, de acordo com as estimativas. Isso vai ocorrer não por causa de um cenário favorável para as vendas externas, mas devido à expectativa de um recuo das importações.

Com a contração do crédito, a queda da confiança de empresários e trabalhadores e a perspectiva de piora do mercado de trabalho, uma forte desaceleração da demanda interna neste ano é inevitável, segundo o economista Júlio Callegari, do JP Morgan. Ele estima que a contribuição da demanda doméstica para o PIB ficará em 1,1 ponto percentual em 2009, muito abaixo dos 7,7 pontos esperados para 2008. A projeção de 1,1 ponto significa que uma riqueza de cerca de R$ 200 bilhões deixará de ser gerada em 2009, quando se compara à que seria criada se houvesse uma repetição da colaboração de 7,7 pontos do ano passado, calcula Callegari. "Essa forte desaceleração da demanda interna deverá refletir melhor a "sensação térmica" da atividade econômica do que os próprios números do PIB", afirma ele, que projeta crescimento do PIB de 5,5% em 2008, e 1,5% em 2009.

Para Callegari, o consumo das famílias deve desacelerar de 6,2% em 2008 para 2% neste ano. Um dos grandes problemas é que o impacto da crise global sobre o emprego foi muito abrupto. As demissões já começaram e tendem a aumentar nos próximos meses, diz ele. Condições ruins do mercado de trabalho, somadas à cautela dos bancos na hora de conceder crédito, prenunciam um quadro pouco animador para o consumo das famílias, como lembra o economista Juan Jensen, da Tendências Consultoria Integrada. Ele projeta um crescimento para o consumo das famílias de 2,1% neste ano. A estimativa para o PIB é de uma alta de 2,6%, número em revisão, provavelmente para a casa de 2%.

A formação bruta de capital fixo (FBCF, que mede o investimento na construção civil e em máquinas e equipamentos) deve sofrer uma desaceleração ainda mais significativa. A economista Thaís Marzola Zara, da Rosenberg & Associados, acredita que a taxa de expansão do investimento vai cair de 16,2% em 2008 para 3% em 2009. A contração do crédito e as perspectivas de esfriamento da demanda reduzem o apetite das empresas por investir. Callegari é mais pessimista, acreditando que a FBCF ficará estável em 2009.

Destacando o impacto negativo da crise sobre o mercado de trabalho, Thaís projeta um crescimento do PIB de 1,5% em 2009, número idêntico ao de Callegari. A diferença é que, para ela, a expansão se deverá integralmente à demanda doméstica - o setor externo, para Thaís, terá contribuição zero para o crescimento neste ano, enquanto Callegari acredita que haverá colaboração positiva de 0,4 ponto. Jensen estima que a a diferença entre exportações e importações entrará com 0,1 ponto.

De 2006 a 2008, a contribuição do setor externo para o PIB foi negativa porque as importações cresceram a um volume bem superior ao das importações. Para o ano passado, por exemplo, a estimativa do JP Morgan é de que o volume de compras externas de bens e serviços tenha crescido 18%. No caso das exportações, a aposta é de queda de 1%. Com isso, o setor externo "tirou" 2,2 pontos percentuais do PIB em 2008, estima Callegari. Nas contas da Tendências, o número ficou negativo em 2,5 pontos.

Para 2009, porém, o quadro vai mudar, por conta do impacto da desaceleração da demanda interna sobre as importações. Com menos consumo e menos investimento, deverá haver uma queda das compras de bens e serviços neste ano. Para Callegari, o volume importado vai cair 2,4% em 2009. Jensen acredita que o tombo pode ser até maior, atingindo 5%.

As perspectivas para as exportações, por sua vez, não são positivas, mesmo com a forte desvalorização do câmbio. Com a economia global em recessão, a demanda por produtos brasileiros não será expressiva. Callegari ainda conta com uma alta do volume exportado de 1,2%, um resultado um pouco melhor do que o recuo de 1% esperado para 2008. Jensen é mais pessimista, projetando tombo de 4% das vendas externas. Por preverem que as exportações terão um desempenho um pouco melhor - ou menos pior - que o das importações, esses analistas esperam uma a contribuição neutra ou ligeiramente positiva do setor externo para o crescimento.

Mas há quem veja um cenário diferente, como o economista-chefe da LCA Consultores, Bráulio Borges, que prevê expansão da economia de 2,9% neste ano. Para Borges, a demanda doméstica ainda vai colaborar com 3,9 pontos percentuais para o crescimento do PIB, uma desaceleração expressiva em relação ao ano passado, mas bem acima do projetado por Callegari, por exemplo.

A diferença se deve principalmente à visão de Borges de que o consumo das famílias não vai perder tanto fôlego - ele projeta uma alta de 4,5% para 2009, mais do que o dobro do esperado pelo JP Morgan e pela Tendências. Borges cita vários fatores para justificar sua previsão mais otimista. Ele lembra, em primeiro lugar, que o reajuste médio real do salário mínimo em 2009 será de 6,6%, "o dobro dos 3,3% de 2008". "Combinado a uma inflação de alimentos bem menos pressionada neste ano, isso deverá dar um gás para o consumo básico nas classes de renda mais baixa."

Borges ressalta ainda que a política fiscal deverá ser mais expansionista - o superávit primário, por exemplo, deverá cair de 4,2% do PIB em 2008 para 3,3% do PIB em 2009. "Nossas estimativas mostram que a cada 1 ponto percentual de redução do superávit primário incrementa o crescimento do consumo em 0,5 ponto ao longo de um ano."

Ele cita ainda o fato de que os juros reais de mercado (comparando a taxa privada de um ano com a inflação projetada em 12 meses) está em 6,5%, bem mais baixa do que os 9% a 9,5% registrados entre agosto e meados de novembro. A queda da taxa, que baliza o custo do dinheiro, pode impulsionar a atividade e o consumo, com alguma defasagem. Por fim, prevê que o dólar, hoje na casa de R$ 2,40, cairá para R$ 2,10 no fim do ano. Isso implica o barateamento de vários bens comercializáveis internacionalmente (influenciados diretamente pelo câmbio), como eletroeletrônicos e os produtos de informática. Ele estima que cada 1% de redução da taxa de câmbio gera estímulo de 0,2 ponto percentual no consumo das famílias.

Como espera que a demanda interna, especialmente o consumo, tenha um resultado ainda razoável em 2009, Borges projeta um encolhimento de apenas 0,6% nas importações de bens e serviços. Como acredita que as exportações vão cair 8,2% - um tombo bem maior que o das importações -, o setor externo ainda vai contribuir negativamente para o crescimento, "tirando" 1,1 ponto da expansão do PIB em 2009.

Sindicatos pretendem articular ações contra demissões na Vale em 30 países

Vera Saavedra Durão, do Rio
DEU NO VALOR ECONÔMICO

Dirigentes de sindicatos de trabalhadores da Vale, que somam 24 em todo o país, se reuniram com José Drummond, da CUT Multi, um braço da Central Única dos Trabalhadores que promove a criação de redes internacionais de trabalhadores de multinacionais brasileiras. A idéia é articular um movimento que congregue todos os trabalhadores da mineradora no Brasil e nos 30 países onde ela atua contra novas demissões e em defesa dos direitos trabalhistas de seus 60 mil empregados.

A reunião ocorreu após dois dias de reunião dos sindicalistas, na quinta e sexta-feira da semana passada. A agenda de trabalho desses líderes sindicais inclui uma mobilização de funcionários nacionais e internacionais da Vale no dia 11 de fevereiro, em frente à sede da mineradora no Rio, para protestar contra as demissões e contra a flexibilização das leis trabalhistas defendida pelo presidente executivo da companhia, Roger Agnelli, informou Paulo Soares, do Metal Base, sindicato que congrega 4 mil mineiros da região de Itabira e outros municípios onde a Vale tem minas, em Minas Gerais.

Hoje, o presidente da República, Luiz Inácio Lula da Silva e governadores dos Estados e prefeitos dos quase 500 municípios onde a Vale atua devem receber uma carta dos empregados da companhia convocando-os a lutar contra o desemprego. "A Vale já demitiu 15 mil trabalhadores terceirizados ligados diretamente à produção de minério e mais de 2 mil diretos. Não acreditamos nos números da Vale. Nós fizemos as contas dos desempregados e conhecemos bem esses números, pois somos nós que homologamos as demissões", disse Soares, vinculado ao PSTU, uma dissidência à esquerda do PT.

A mensagem que os trabalhadores pretendem passar às autoridades é que os problemas da Vale são como uma questão de Estado, pois ela é a maior empresa privada nacional, que dizia estar pronta para enfrentar a crise e foi uma das primeiras a demitir. "Não vamos aceitar flexibilizar nossos direitos. Como pode a Vale falar em flexibilizar nossos direitos se ela vai encerrar 2008 com um lucro de no mínimo R$ 24 bilhões?", indaga Soares.

Outra preocupação dos empregados da Vale é com o pagamento da Parcela de Lucros e resultados (PLR), que deve ser feito em 15 de fevereiro. Pelo acordo feito entre a companhia e os trabalhadores, com vigência de um ano, os empregados deveriam receber um PLR de 4,7 salários. Ou seja, se o empregado ganha R$ 1 mil, ele recebe R$ 4.700 de PLR. "Estamos sujeitos a receber menos que isso. A Vale está querendo pagar um PLR de 1,5 a 2,0 e no máximo 2,5 salários. Logo no ano que ela terá novamente lucro recorde, sem falar no caixa da empresa de US$ 15 bilhões. Isso vai criar mais uma briga com a gente", disse o sindicalista.

Soares (suplente) e João Batista Cavalieri (titular), duas lideranças dos trabalhadores da Vale que ocupam a 11ª cadeira do conselho de administração da mineradora, estão marcando uma reunião com os principais acionistas da Vale, a Previ, fundação dos funcionários do Banco do Brasil que controla a Valepar e o BNDES, para falar sobre a atitude "negativa" da Vale em relação a seus empregados, apesar de receber recursos do Fundo de Amparo ao Trabalhador (FAT). Segundo Soares, a folha de pagamento da Vale soma R$ 1,2 bilhão no mundo inteiro, um valor mínimo em relação ao que a companhia lucra.

Os diretores de Recursos Humanos da Vale, como a diretora-executiva Carla Grasso, Marcos Dalposo, e Roberto Ruy, da área internacional de RH da empresa, não compareceram à reunião dos trabalhadores. "Estamos tentando marcar um encontro com eles. Tiramos um documento desta reunião e queremos conversar. A empresa está calada e só tem desmentido o que a gente fala. Divulgou que vai criar 10 mil empregos até 2011. Nunca vi falar em criar 10 mil empregos com 5.050 trabalhadores em férias coletivas. A Vale está preparando uma nova leva para entrar em férias coletivas e fala em criar novos empregos. Queremos saber é do presente. Não somos culpados pela crise e não queremos ser bodes expiatórios. Vamos nos defender", disse Soares.

O QUE PENSA A MÍDIA

Editoriais dos principais jornais do Brasil
http://www.pps.org.br/2005/index.asp?opcao=editoriais&portal=#